路径: 主页 > DL/T > 第13页 > DL/T 2015-2019 | 标准编号 | DL/T 2015-2019 (DL/T2015-2019) | | 中文名称 | 电力信息化软件工程度量规范 | | 英文名称 | Specification for measurement of power informatization software engineering | | 行业 | 电力行业标准 (推荐) | | 中标分类 | L70 | | 国际标准分类 | 35.240 | | 字数估计 | 24,215 | | 发布日期 | 2019-06-04 | | 实施日期 | 2019-10-01 | | 引用标准 | GB/T 19668-2014; GB/T 22240-2008; SJ/T 11463-2013; HYD41-2015; SSM-BK 中国软件行业基准数据报告 | | 发布机构 | 国家能源局 | | 范围 | 本标准规定了电力行业信息化软件工程度量原则与内容、成本构成及各部分成本度量方法。本标准适用于电力行业以软件研发为主的信息化软件工程或其他工程中软件研发部分的成本度量，不适用于基础设施建设、软硬件采购和工控系统等项目成本度量。 | DL/T 2015-2019: 电力信息化软件工程度量规范
DL/T 2015-2019 英文名称: Specification for measurement of power informatization software engineering
中华人民共和国电力行业标准
电力信息化软件工程度量规范
国家能源局 发 布
前言
为规范电力信息化软件工程度量原则与内容、成本构成及各部分成本度量方法，规范信息化软件
工程建设过程中的成本管理，为电力信息化软件工程资金投入提供更加科学的依据，合理确定工程造
价，提高投资效益，制定本标准。
本标准由中国电力企业联合会标准化中心提出并解释。
本标准由电力行业信息标准化技术委员会（DL/TC27）归口。
本标准起草单位：中国电力科学研究院有限公司、中国电力企业联合会、广东电网有限责任公
司、国家电力投资集团有限公司、中国电力建设股份有限公司、国电南京自动化股份有限公司、国网
河北省电力有限公司、国网湖北省电力有限公司、国网内蒙古东部电力有限公司、国网甘肃省电力有
限公司、国网新疆电力有限公司。
本标准主要起草人：张大华、杨丽芳、曾楠、郝悍勇、王晋雄、李云、秦明、钱声攀、余晟川、
郝继红、冀慧敏、王洪奎、郑杰生、刘文彬、须钢、王颖、王静、杨军红、朱晨、张春林、郁宝坤、
王占魁、梁飞、董娜、万黎、唐泽洋、任春雷、莫明飞、李方军、王羿博、张建业、李德高。
本标准为首次发布。
本标准在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化中心（北京市白广路二条一
号，100761）。
电力信息化软件工程度量规范
范围
本标准规定了电力行业信息化软件工程度量原则与内容、成本构成及各部分成本度量方法。
本标准适用于电力行业以软件研发为主的信息化软件工程或其他工程中软件研发部分的成本度
量，不适用于基础设施建设、软硬件采购和工控系统等项目成本度量。
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 19668-2007 信息化工程监理规范（不是参照具体条款，可以不用年号）
GB/T 22240-2008 信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南
SJ/T 11463-2013 软件研发成本度量规范
DB44/T 635-2009 政府投资应用软件开发项目价格评估及计算方法
HYD41-2005 电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据
SSM-BK 中国软件行业基准数据报告
4.1
指示功能点分析法 indicated function point analyze method
关注逻辑文件的一种功能点分析法。
4.2
估算功能点分析法 estimated function point analyze method
关注逻辑文件和操作过程的一种功能点分析法。
工作分解结构 work breakdown structure
以可交付成果为导向，通过归纳和定义项目的整个工作范围，把项目可交付成果和项目工作分解
成较小的、易于管理的工作单元，形成结构化的项目单元组合。
方程法 equation
基于基准数据建立参数模型，并通过输入各项参数，确定待估算项目工作量、工期或成本估算值
的方法。
类比法 comparison
将本项目的部分属性与类似的一组基准数据进行比对，进而获得待估算项目工作量、工期或成本
估算值的方法。
类推法 analogy
将本项目的部分属性与高度类似的一个或几个已完成项目的数据进行比对，适当调整后获得待估
算项目工作量、工期或成本估算值的方法。
内部逻辑文件 internal logical file
一组用户能够识别的、存在内在逻辑关联的数据或者控制信息，在本系统的边界之内被控制的，
主要目的是容纳一组在本系统中由一个或者一组基本处理来维护的数据。
外部接口文件 external interface file
一组用户能够识别的、在本系统中被引用的、存在内在逻辑关联的数据或者控制信息，在本系统
的边界之外被控制的，主要目的是容纳一组在本系统中由一个或者一组基本处理引用到的数据。
缩略语
1 基本原则
在成本度量过程中，应遵循以下原则：
充分利用基准数据，采用方程法、类比法或类推法，对工作量、成本进行度量；
在成本度量时，应根据工程特点和需求的详细程度选择合适的估算方法；
工作量、成本的度量结果为一个定值，但度量定值的正负 5%以内的数额均为允许范围内；
成本度量过程中进行交叉验证。如果不同方法的估算结果产生较大差异，可采用专家评审方法确定
估算结果，也可使用较简单的加权平均方法。
2 成本度量
根据工程可研报告等材料，对信息化软件工程建设过程中可行性研究、初步设计、开发、第三方
测试、实施、监理、工程管理的成本进行度量，为预算阶段提供支撑；另外，根据工程实际开展情
况，对信息化软件工程成本的实际值进行测量、分析，为基准数据完善提供依据。
3 基准数据完善
基准数据完善是指根据工程实际开展情况，完善信息化软件工程相关活动对应的生产率、人工费
率等。基准数据完善可分为数据采集、数据建立/维护、数据发布三个阶段：
a) 数据采集阶段，由成本度量归口管理部门组织，成本度量执行部门根据工程实际开展情况，收
集承建单位在具体建设过程中实际投入的人员数量、工期、成本等信息；
注： 成本度量归口管理部门、成本度量执行部门宜根据工程单位组织机构情况设定。
b) 数据建立/维护阶段，成本度量执行部门通过整理和分析所采集信息，参照行业平均水平，建
立基准数据；根据工程实际开展情况，与度量值进行比对，并参照行业变化情况，修订基准数
据，并将最新基准数据提交至归口管理部门审核；
注： 本标准中涉及的行业平均水平、行业数据均来源于中国软件行业协会软件造价分会发布的SSM-BK。
c) 数据发布阶段，归口管理部门向全行业发布最新基准数据。
成本构成
本标准中电力信息化软件工程建设包括从工程立项开始到工程完成验收之间的可行性研究、初步
设计、开发、第三方测试、实施、监理、工程管理等过程。信息化软件工程成本宜根据项目实际建设
过程进行计算，参见式（1）。表 1 对成本构成的各部分费用进行了简要说明。
2 度量公式
2.1 可研编制费计算方法
可研编制费计算方法见式（2）。
2.2 投资估算编制费计算方法
投资估算编制费计算方法见式（3）。
3 参数取值
3.1 可研编制基准费率最高标准及算例
可研编制基准费率最高标准及算例参见表 2，不宜超过该标准。
3.2 投资估算编制基准费率最高标准及算例
投资估算编制基准费率最高标准及算例参见表 3，不宜超过该标准。
3.1 度量原则
开发工作的工作量度量包含以下原则：
a) 对工程风险进行充分分析，风险分析时应考虑技术、管理、资源、商业多方面因素。根据风险
分析结果，对估算方法或模型合理调整。如调整估算模型中影响因子的权重或取值，或根据风
险分析结果进行软件完整性级别定义并根据完整性级别调整工作量估算结果；
b) 对待实现功能复用情况进行分析，识别出复用的功能及可复用的程度。根据可复用的规模及可
复用程度对工作量估算进行调整；
c) 选择合适的工作量估算方法，开发工作宜用功能点分析法进行工作量度量；
d) 在使用功能点分析法时，应考虑影响工作量的主要因素，包括（但不限于）软件规模、应用领
域、质量要求等。除此之外，还应考虑的因素包括（但不限于）：采用技术，如开发平台、编
程语言、系统架构、操作系统等；开发团队，如开发方组织类型、团队规模、人员能力等；过
程能力，如开发方过程成熟度水平、管理要求等；电力行业特色影响因素。在估算时应根据这
些因素对估算结果进行适当调整；
e) 应采用不同的方法分别估算工作量并进行交叉验证。如果不同方法的估算结果产生较大差异，
可采用专家评审方法确定估算结果，也可使用较简单的加权平均方法；
f) 难以进行规模估算的工程宜采用类比法或类推法；已进行规模估算的工程宜采用方程法；
a) 在使用类推法时，参考的历史工程应和待估算工程有高度的相似性。在估算时应识别出待
估算工程与参考历史工程的主要差异并对估算结果进行适当调整；
b) 在使用类比法时，应根据主要工程属性对基准数据进行筛选；当用于比对的工程数量过少
时，宜按照不同工程属性分别筛选比对，综合考虑工作量估算结果；
c) 在使用方程法时，宜基于基准数据，并采用回归分析方法，建立回归方程。可根据完整的
多元方程（包含所有工作量影响因子），直接计算出估算结果；也可根据较简单的方程，
计算出初步的工作量估算结果，再根据其他调整因子，对工作量估算结果进行调整。
g) 因工程变化导致需要重新进行工作量估算时，应根据该变化的影响范围对工作量估算方法及估
算结果进行合理调整。
4 工期度量
4.1 度量原则
工期度量包含以下原则：
a) 根据工作量估算结果和资源情况，对工作任务进行分解并制订工作时间表。在制订工作时间表
时，应充分考虑关键路径任务约束对工期的影响。如用户参与需求沟通活动的资源投入情况、
委托方对试运行周期的要求等；
利用基准数据估算合理的工期范围。可利用基准数据，建立“工作量-工期”模型，使用方程法估
算合理的工期范围；也可使用类比法，估算合理的工期范围；
将委托方的期望工期或开......
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