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| 标准编号 | GB/T 30146-2013 (GB/T30146-2013) | | 中文名称 | 公共安全 业务连续性管理体系 要求 | | 英文名称 | Social security -- Business continuity management systems -- Requirements | | 行业 | 国家标准 (推荐) | | 中标分类 | A90 | | 国际标准分类 | 13.200 | | 字数估计 | 28,261 | | 采用标准 | ISO 22301-2012; IDT | | 标准依据 | 国家标准公告2013年第25号 | | 发布机构 | 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会 | | 范围 | 本标准为策划、建立、实施、运行、监视、评审、保持和持续改进一个文件化的业务连续性管理体系规定了要求, 用以实施保护, 减少中断事件发生的可能性, 以及当中断事件发生时准备、响应并恢复。本标准规定的所有要求是通用的, 适用于各种类型、规模和特性的组织或组织的一部分。这些要求的适用范围取决于组织的运行环境和复杂性。本标准的目的不是要规定统一的业务连续性管理体系(BCMS)结构, 而是为组织设计一个适合其自身需要且同时符合相关方要求的BCMS。这些需求由法律、法规、标准、产品和服务、工作流程、组织的规模和结构以及相关方的 |
GB/T 30146-2013
Social security.Business continuity management systems.Requirements
ICS 13.200
A90
中华人民共和国国家标准
公共安全 业务连续性管理体系 要求
(ISO 22301:2012,IDT)
2013-12-17发布
2014-05-01实施
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
中国国家标准化管理委员会发布
目次
前言 Ⅲ
引言 Ⅳ
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 组织环境 7
4.1 了解组织和组织环境 7
4.2 理解相关方的需求和期望 8
4.3 确定业务连续性管理体系的范围 8
4.4 业务连续性管理体系 8
5 领导力 8
5.1 领导力和承诺 8
5.2 管理承诺 9
5.3 方针 9
5.4 组织的角色、职责和权力 9
6 策划 10
6.1 应对风险和机会的措施 10
6.2 业务连续性目标和实现计划 10
7 支持 10
7.1 资源 10
7.2 能力 10
7.3 意识 11
7.4 沟通 11
7.5 存档信息 11
8 实施 12
8.1 实施的策划和控制 12
8.2 业务影响分析和风险评估 12
8.3 业务连续性策略 13
8.4 建立和实施业务连续性程序 14
8.5 演练和测试 15
9 绩效评估 16
9.1 监视、测量、分析和评价 16
9.2 内部审核 16
9.3 管理评审 17
10 改进 18
10.1 不符合和纠正措施 18
10.2 持续改进 18
参考文献 19
前言
本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准使用翻译法等同采用ISO 22301:2012《公共安全 业务连续性管理体系 要求》(英文
版),仅有编辑性修改。
本标准由全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC351)提出并归口。
本标准起草单位:中国标准化研究院、中国信息安全认证中心、中金数据系统有限公司。
本标准主要起草人:王金玉、秦挺鑫、董晓媛、刘俊华、张超、李忠强、魏军、尤其、王明、尹晖。
引 言
0.1 总则
本标准规定了建立和管理一个有效的业务连续性管理体系(BCMS)的要求。
BCMS强调以下方面的重要性:
---理解组织的需求以及制定业务连续性管理方针和目标的必要性;
---实施和运行控制措施来管理组织应对中断事件的整体能力;
---监视和评审业务连续性管理体系的绩效和有效性;
---基于客观测量的持续改进。
和其他管理体系一样,BCMS包括以下关键部分:
a) 方针;
b) 职责明确的人员;
c) 与以下几点相关的管理过程:
1) 方针;
2) 策划;
3) 实施和运行;
4) 绩效评估;
5) 管理评审;
6) 改进;
d) 提供含有审核证据的文件;
e) 任何和组织有关的业务连续性管理过程。
业务连续性有助于构建更具弹性的社会,更宽泛的群体以及组织环境对组织的影响会要求其他的
组织参与到恢复过程中来。
0.2 策划-实施-检查-处置(PDCA)模型
本标准采用了“策划(Plan)-实施(Do)-检查(Check)-改进(Act)”(PDCA)模型来策划、建立、实
施、运行、监视、评审、保持和改进组织BCMS的有效性。
PDCA模型的采用在一定程度上保证了与其他管理体系标准(例如GB/T 19001质量管理体系、
GB/T 24001环境管理体系、GB/T 22080信息安全管理体系、GB/T 24405.1信息技术---服务管理和
ISO 28000供应链的安全管理体系规范)的一致性,从而支持与相关管理体系整合后的实施与运行。
图1说明了BCMS如何把相关方的业务连续性管理要求作为输入,并通过必要的措施和过程,产
生满足这些要求的连续性结果(例如受控的业务连续性)。表1对PDCA模型进行了解释。
图1 应用于BCMS过程的PDCA模型
表1 PDCA模型的解释
策划
(建立)
建立与改进业务连续性管理相关的业务连续性方针、目标、指标、控制措施、过程和程序,以提供与
组织的总方针和总目标相一致的结果
实施
(实施和运行)
实施和运行业务连续性的方针、控制措施、过程和程序
检查
(监视和评审)
对照业务连续性方针和目标,监视和评审业务连续性的绩效,并将结果报告管理者以供评审,确定
和授权纠正与预防措施
改进
(保持和改进)
基于管理评审以及重新评审的业务连续性管理体系的范围、方针和目标的结果,采取纠正措施,以
持续改进BCMS
0.3 本标准中PDCA组成部分
如图1所示的策划(Plan)-实施(Do)-检查(Check)-改进(Act)模型,本标准中的第4章至第10
章包括以下组成部分:
---第4章属于策划部分。它提出了将本标准应用于组织建立BCMS的环境、需求、要求和范围
时的必要的要求。
---第5章属于策划部分。它总结了对业务连续性管理体系中最高管理者角色的要求,以及领导
层如何通过方针声明向组织阐明它的期望。
---第6章属于策划部分。它描述了制定整个BCMS的战略目标和指导原则的相关要求。第6
章的内容与风险评估中的风险处置机会,以及业务影响分析(BIA)中建立恢复目标的内容
不同。
注:第8章对业务影响分析和风险评估过程的要求进行了规定。
---第7章属于策划部分。它为BCMS的运行提供了支撑,涉及能力的建立、在循环/必要的基础
上与相关方的沟通,以及对记录、管理、保持和保留所需文件的要求。
---第8章属于实施部分。它定义了业务连续性的要求,确定了怎样达到要求以及如何通过制定
程序来管理中断事件。
---第9章属于检查部分。它汇总了测量业务连续性管理绩效、BCMS与本标准和管理层期望的
符合性,以及从管理层的期望值方面寻求反馈信息的必要要求。
---第10章属于改进部分。它识别并通过采取纠正措施处置BCMS的不符合。
公共安全 业务连续性管理体系 要求
1 范围
本标准为策划、建立、实施、运行、监视、评审、保持和持续改进一个文件化的业务连续性管理体系规
定了要求,用以实施保护,减少中断事件发生的可能性,以及当中断事件发生时准备、响应并恢复。
本标准规定的所有要求是通用的,适用于各种类型、规模和特性的组织或组织的一部分。这些要求
的适用范围取决于组织的运行环境和复杂性。
本标准的目的不是要规定统一的业务连续性管理体系(BCMS)结构,而是为组织设计一个适合其
自身需要且同时符合相关方要求的BCMS。这些需求由法律、法规、标准、产品和服务、工作流程、组织
的规模和结构以及相关方的要求等方面构成。
本标准适用于有如下期望的各种类型和规模的组织:
a) 建立、实施、保持和改进BCMS;
b) 确保符合声明的业务连续性方针;
c) 向其他组织证明自身的符合性;
d) 欲使其BCMS获得被认可的第三方认证机构的认证/注册;
e) 做出符合本标准的自我声明。
本标准可用于评估一个组织满足自身连续性需求和要求的能力。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
无规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
活动 activity
由组织(或其代表)为生产或支持一个或者多个产品和服务而执行的过程或者一组过程。
示例:此类......
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