路径: 主页 > GB/T > 第704页 > GB/T 46145-2025 | 标准编号 | GB/T 46145-2025 (GB/T46145-2025) | | 中文名称 | 安全与韧性 产品和文档的真实性、完整性和可信性 产品欺诈风险与对策的一般原则 | | 英文名称 | Security and resilience - Authenticity, integrity and trust for products and documents - General principles for product fraud risk and countermeasures | | 行业 | 国家标准 (推荐) | | 中标分类 | A02 | | 国际标准分类 | 03.100.01 | | 字数估计 | 18,110 | | 发布日期 | 2025-08-29 | | 实施日期 | 2025-12-01 | | 发布机构 | 国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会 | GB/T 46145-2025: 安全与韧性 产品和文档的真实性、完整性和可信性 产品欺诈风险与对策的一般原则
ICS 03.100.01
CCSA02
中华人民共和国国家标准
安全与韧性 产品和文档的真实性、
完整性和可信性 产品欺诈风险与
对策的一般原则
(ISO 22380:2018,MOD)
2025-08-29发布
2025-12-01实施
国 家 市 场 监 督 管 理 总 局
国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 发 布
目次
前言 Ⅲ
引言 Ⅴ
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 产品欺诈风险与对策的一般原则 1
4.1 产品欺诈的情境环境评估 1
4.2 产品欺诈的意图和动机的分类 2
4.3 产品欺诈活动的分类 3
4.4 产品欺诈者的分类 4
4.5 剖析和实施产品欺诈的风险评估 4
4.6 对策的选择和实施 6
4.7 对策的效果评估 8
附录A(资料性) 安全对策投资的决策 9
参考文献 10
前言
本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件修改采用ISO 22380:2018《安全与韧性 产品和文档的真实性、完整性和可信性 产品欺
诈风险与对策的一般原则》。
本文件与ISO 22380:2018相比做了下述结构调整:
---将4.1.2、4.2、4.4的内容以无标题条的形式进行了分段描述;
---删除了ISO 22380:2018的附录A;
---附录A对应ISO 22380:2018的附录B。
本文件与ISO 22380:2018的技术差异及其原因如下:
---用规范性引用的GB/T 44483替换了ISO 22300(见第3章),以符合我国实际需要;
---删除了“金融欺诈”相关的内容(见ISO 22380:2018的4.1.1),以符合标准的范围要求;
---删除了“产品欺诈的动机分类”中的“娱乐性产品欺诈”“激进主义产品欺诈”的类别(见
ISO 22380:2018的4.2、表2和表5),以符合我国实际需要;
---删除了“偷窃”相关的内容(见ISO 22380:2018的4.3),以符合我国实际需要;
---删除了表格中“案例”一列的内容(见ISO 22380:2018的表3),以符合我国实际需要;
---删除了“偷窃物品分销”的类别(见ISO 22380:2018的表3和表5),以符合我国实际需要;
---将表格中关于“假冒”的“说明”中的“(见ISO 12931)”更改为“(见GB/T 46143-2025的3.3)”
(见表3),因ISO 12931:2012已废止,被ISO 22383:2020替代,但ISO 22383:2020中没有“假
冒”的术语及定义,而GB/T 46143-2025中有“假冒”的术语和定义;
---增加了“包装(或标识)转移”的类型(见表3和表5),因此类假冒欺诈行为比较典型;
---删除了“国际性欺诈者”的类别(见ISO 22380:2018的4.4),以符合标准的范围要求;
---删除了表格中“犯罪集团”“国内或跨国的有组织犯罪”“激进组织”“政府冒犯者”的类型(见
ISO 22380:2018的表4和表5),以符合我国实际需要;
---删除了表格中的脚注和注(见ISO 22380:2018的表5),因为其内容与附录A对应,而附录A
已被删除;
---在“可保护品牌”中增加“或知识产权”(见4.6.1),以对应表3中 “侵犯知识产权”的类型;
---在“发现”的示例内容“产品验证工具”中增加“或防伪措施”(见表7),因防伪措施是发现假冒
欺诈的有效手段;
---将“预防”的定义“为消费者采取积极措施”更改为“采取积极措施,防止欺诈行为”(见表7),描
述更清晰。
本文件做了下列编辑性改动:
---在“预防”的示例内容中增加“应用防伪技术手段,普及防伪鉴别知识”(见表7);
---将“威慑”的示例内容“逮捕欺诈者的有效国际刑事司法行动”更改为“依法采取惩处欺诈者的
有效行政执法和刑事司法行动”(见表7);
---将“如安全标签、安全包装和人力”更改为“如安全标签(含防伪标签)、安全包装(含防伪包装)
和人力”(见4.7);
---用资料性引用的GB/T 46143-2025替换了ISO 12931,GB/T 27921替换了IEC 31010;
---删除了本文件不涉及的参考文献。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC351)提出并归口。
本文件起草单位:中国标准化研究院、中国防伪行业协会、北京金谷远见科技集团有限公司、责扬天
下(北京)管理顾问有限公司、珠海鼎和质量发展有限公司、浙江技鸣电工器材有限公司、上海飞机制造
有限公司、天津市标准化研究院、北京东方计量测试研究所、浙江省长三角公共服务标准化研究院。
本文件主要起草人:郭德华、王皖、隆亮、肖遥、周倩、罗隽、王宇航、殷格非、孟祥程、屈莹、陈锡蓉、
廖实玲、徐少斌、马伟、孙彩英、张金芳、管竹笋、朱振良、贾丽、龚诗雅、张欢。
引 言
几乎所有类型的产品都曾经发生过产品欺诈,这些侵权假冒行为对公共健康和公共安全造成威胁。
本文件从了解产品欺诈的外部和内部情境环境开始入手,考虑欺诈的原因,分析产品欺诈的意图和动
机、产品欺诈的类型、产品欺诈者的类型,以及针对产品欺诈需要采取的战略对策。
图1说明了产品欺诈对策和控制的策略作为一个连续过程,如何从分析产品欺诈的情境环境开
始,经过对产品欺诈和欺诈者的分类,最后进行对策的选择/实施以及有效性评估。
图1 产品欺诈对策和控制策略的连续过程
安全与韧性 产品和文档的真实性、
完整性和可信性 产品欺诈风险与
对策的一般原则
1 范围
本文件为组织建立了识别各类产品欺诈和欺诈者相关风险的一般原则,为组织提供了为防止或减
少欺诈造成的伤害和损失而制定战略、业务对策的指南。
本文件适用于所有类型和规模的组织,适合于组织的需求、目标、资源和条件,旨在促进产品相关欺
诈风险及其对策领域的共识。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文
件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于
本文件。
GB/T 24353-2022 风险管理 指南(ISO 31000:2018,IDT)
GB/T 44483 安全与韧性 术语 (GB/T 44483-2024,ISO 22300:2021,MOD)
3 术语和定义
GB/T 44483界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
产品欺诈 productfraud
利用物质产品谋取经济或个人利益的不法或犯罪欺骗行为。
注1:欺诈是指为了获得经济或个人利益而造成社会或经济损害的不法或犯罪欺骗行为。
注2:产品包括以物质产品为载体的电子媒体。
注3:需要单独考虑涉及数字传播电子媒体的欺诈。
4 产品欺诈风险与对策的一般原则
4.1 产品欺诈的情境环境评估
4.1.1 分析产品欺诈发生的可......
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