路径: 主页 > HJ > 第2页 > HJ 192-2015 | 标准编号 | HJ 192-2015 (HJ192-2015) | | 中文名称 | 生态环境状况评价技术规范 | | 英文名称 | Technical Criterion for Ecosystem Status Evaluation | | 行业 | 环保行业标准 | | 中标分类 | Z50 | | 国际标准分类 | 13.020 | | 字数估计 | 28,261 | | 发布日期 | 2015-03-13 | | 实施日期 | 2015-03-13 | | 旧标准 (被替代) | HJ/T 192-2006 | | 引用标准 | GB 3095; GB 3096; GB 3838; GB 15618; GB/T 14848; GB/T 24255; HJ 623; SL 190 | | 标准依据 | 环境保护部公告2015年第16号 | | 发布机构 | 生态环境部 | | 范围 | 本标准规定了生态环境状况评价指标体系和各指标计算方法。本标准适用于评价我国县域、省域和生态区的生态环境状况及变化趋势。其中, 生态环境状况评价方法适用于县级(含)以上行政区域生态环境状况及变化趋势评价, 生态功能区生态功能评价方法适用于各类型生态功能区的生态功能状况及变化趋势评价, 城市生态环境质量评价方法适用于地级(含)以上城市辖区及城市群生态环境质量状况及变化趋势评价, 自然保护区生态保护状况评价方法适用于自然保护区生态环境保护状况及变化趋势评价。 | HJ 192-2015
Technical Criterion for Ecosystem Status Evaluation
中华人民共和国国家环境保护标准
代替 HJ/T 192-2006
生态环境状况评价技术规范
2015-03-13发布
2015-03-13实施
环 境 保 护 部 发 布
目次
前言 II
1 适用范围 1
2 规范性引用文件1
3 术语和定义..1
4 生态环境状况评价工作流程图..3
5 生态环境状况评价指标体系及计算方法 3
6 专题生态区生态环境状况评价指标及计算方法..7
附录 A（资料性附录）指标含义及数据来源 19
附录 B（规范性附录）二级指标计算方法.24
前言
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，加强生态环境保护，评价我国生态环境状况及
变化趋势，制定本标准。
本标准规定了生态环境状况评价指标体系和各指标计算方法。
本标准适用于县域、省域和生态区的生态环境状况及变化趋势评价，生态区包括生态功
能区、城市/城市群和自然保护区。
本标准于 2006年首次发布，本次为第一次修订。
本次修订主要内容：
--优化生态环境状况和各分指数的评价指标和计算方法；
--新增生态功能区、城市/城市群和自然保护区等专题生态区生态环境评价指标和计
算方法。
自本标准实施之日起，《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T 192-2006）废止。
本标准附录 A 和附录 B 为资料性附录。
本标准由环境保护部科技标准司组织修订。
本标准主要起草单位：中国环境监测总站、环境保护部南京环境科学研究所、上海市环
境监测中心、江苏省环境监测中心、青海省生态环境遥感监测中心、新疆维吾尔自治区环境
监测总站、深圳市环境监测中心站、浙江省环境监测中心、辽宁省环境监测实验中心、环境
保护部卫星环境应用中心。
本标准环境保护部 2015 年 3月 13 日批准。
本标准自 2015年 3月 13日起实施。
本标准由环境保护部解释。
生态环境状况评价技术规范
1 适用范围
本标准规定了生态环境状况评价指标体系和各指标计算方法。
本标准适用于评价我国县域、省域和生态区的生态环境状况及变化趋势。其中，生态环
境状况评价方法适用于县级（含）以上行政区域生态环境状况及变化趋势评价，生态功能区
生态功能评价方法适用于各类型生态功能区的生态功能状况及变化趋势评价，城市生态环境
质量评价方法适用于地级（含）以上城市辖区及城市群生态环境质量状况及变化趋势评价，
自然保护区生态保护状况评价方法适用于自然保护区生态环境保护状况及变化趋势评价。
2 规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用
于本标准。
GB 3095 环境空气质量标准
GB 3096 声环境质量标准
GB 3838 地表水环境质量标准
GB 15618 土壤环境质量标准
GB/T 14848 地下水质量标准
GB/T 24255 沙化土地监测技术规程
HJ 623 区域生物多样性评价标准
SL 190 土壤侵蚀分类分级标准
3 术语和定义
3.1
生态环境状况指数 ecological index
评价区域生态环境质量状况，即 EI，数值范围 0～100。
3.2
生物丰度指数 biological richness index
评价区域内生物的丰贫程度，利用生物栖息地质量和生物多样性综合表示。
3.3
植被覆盖指数 vegetation coverage index
评价区域植被覆盖的程度，利用评价区域单位面积归一化植被指数（NDVI）表示。
3.4
水网密度指数 water network denseness index
评价区域内水的丰富程度，利用评价区域内单位面积河流总长度、水域面积和水资源量
表示。当水网密度指数大于 100时，则取 100。
3.5
土地胁迫指数 land stress index
评价区域内土地质量遭受胁迫的程度，利用评价区域内单位面积上水土流失、土地沙化、
土地开发等胁迫类型面积表示。当土地胁迫指数大于 100时，则取 100。
3.6
污染负荷指数 pollution load index
评价区域内所受纳的环境污染压力，利用评价区域单位面积所受纳的污染负荷表示。当
污染负荷指数小于 0 时，则取 0。
3.7
环境限制指数 environmental restriction index
是约束性指标，指根据区域内出现的严重影响人居生产生活安全的生态破坏和环境污染
事项对生态环境状况进行限制。
3.8
生态功能区生态功能状况指数 ecological index in ecological function area
评价防风固沙、水土保持、水源涵养、生物多样性维护等以提供生态产品为主体功能的
地区的生态环境和生态功能状况，即 FEI，数值范围 0～100。
3.9
环境质量指数 environmental quality index
评价区域内环境质量状况，根据评价主体对象特征选择评价指标。生态功能区的环境质
量指数主要从地表水质量、空气质量和集中式饮用水源地质量等方面表示；城市环境质量主
要从大气环境质量、水环境质量、声环境质量等方面表示。
3.10
城市生态环境状况指数 city ecological index
评价城市或城市群的生态环境质量状况，即 CEI，数值范围 0～100。
3.11
生态建设指数 rehabilitation index
评价城市的生态建设和环境管理水平，主要从生态用地比例、绿地覆盖率、环保投资占
GDP 比例等方面表示。
3.12
自然保护区生态环境保护状况指数 ecological protect index in nature reserve
评价自然保护区生态环境保护状况，即 NEI，数值范围 0～100。
3.13
面积适宜指数 area suitability index
评价自然保护区核心区、缓冲区和实验区面积等功能区划的合理程度，利用核心区面积
百分比表示。
3.14
外来物种入侵指数 alien species invasion index
评价自然保护区受到外来入侵物种干扰的程度，利用外来入侵物种数表示。
3.15
生境质量指数 habitat quality index
评价自然保护区主要保护对象生境质量的适宜性，利用主要保护对象的栖息地质量表示。
3.16
开发干扰指数 development disturbance index
评价人类生产生活对自然保护区的干扰程度，利用与开发活动有关的用地类型表示。
3.17
归一化系数 normalization coefficients
对数据进行无量纲化处理的系数，取一系列数据中最大值的倒数的 100倍，即：
归一化系数=100/A 最大值。
式中：A 最大值--某指数归一化处理前的最大值。
4 生态环境状况评价工作流程图
专题生态区生态状况评价
专题生态区生态状况评价
生态功能 城市生态环境 自然保护区
生态环境状况综合分析
生态管理
需求分析
区域生态
特征分析
确定生态评价目标
县域/省域/国
家生态状况
生态环
境状况
评价指
标体系
与评价
方法
生态功能区生
态功能状况
城市生态
环境质量
自然保护区
保护状况
自然保
护区保
护状况
评价指
标体系
与评价
方法
城市生
态环境
质量状
况评价
指标体
系与评
价方法
生态功
能区生
态功能
评价指
标体系
与评价
方法
县域/省域/
国家生态状
况分析
评价方法选择
图 1 生态环境状况评价工作流程图
5 生态环境状况评价指标体系及计算方法
5.1生态环境状况评价指标体系
生态环境状况评价利用一个综合指数（生态环境状况指数，EI）反映区域生态环境的整
体状态，指标体系包括生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地胁迫指数、污染
负荷指数五个分指数和一个环境限制指数，五个分指数分别反映被评价区域内生物的丰贫，
植被覆盖的高低，水的丰富程度，遭受的胁迫强度，承载的污染物压力，环境限制指数是约
束性指标，指根据区域内出现的严重影响人居生产生活安全的生态破坏和环境污染事项对生
态环境状况进行限制和调节。
5.2 生态环境状况评价方法
5.2.1权重
各项评价指标的权重见表 1。
表 1 各项评价指标权重
指标
生物丰度
指数
植被覆盖
指数
水网密度
指数
土地胁迫
指数
污染负荷
指数
环境限制
指数
权重 0.35 0.25 0.15 0.15 0.10 约束性指标
5.2.2生态环境状况计算方法
生态环境状况指数（EI）＝0.35×生物丰度指数＋0.25×植被覆盖指数＋0.15×水网密度指
数＋0.15×（100-土地胁迫指数）＋0.10×（100-污染负荷指数）+环境限制指数
5.3 生物丰度指数计算方法
5.3.1计算方法
生物丰度指数=（BI+HQ）/2
式中：BI 为生物多样性指数，评价方法执行 HJ623；HQ 为生境质量指数；当生物多样
性指数没有动态更新数据时，生物丰度指数变化等于生境质量指数的变化。
5.3.2生境质量指数计算方法
生境质量指数中各生境类型的分权重见表 2。
表 2 生境质量指数各生境类型分权重
林地 草地 水域湿地 耕地 建设用地 未利用地
权重 0.35 0.21 0.28 0.11 0.04 0.01
(渠)
(库)
分权重 0.60 0.25 0.15 0.60 0.30 0.10 0.10 0.30 0.50 0.10 0.60 0.40 0.30 0.40 0.30 0.20 0.30 0.20 0.20 0.10
生境质量指数= Abio×（0.35×林地＋0.21×草地＋0.28×水域湿地＋
0.11×耕地＋0.04×建设用地＋0.01×未利用地）/区域面积
式中：Abio--生境质量指数的归一化系数，参考值为 511.2642131067。
5.4 植被覆盖指数计算方法
植被覆盖指数 = NDVI区域均值 = A𝑣𝑒𝑔 × (
式中：Pi--5-9 月象元 NDVI 月最大值的均值，建议采用 MOD13 的 NDVI 数据，空
间分辨率 250m，或者分辨率和光谱特征类似的遥感影像产品；
n--区域象元数；
Aveg--植被覆盖指数的归一化系数，参考值为 0.0121165124。
5.5 水网密度指数计算方法
5.5.1计算方法
水网密度指数=（Ariv×河流长度/区域面积＋Alak×水域面积（湖泊、水库、河渠和近海）
/区域面积＋Ares×水资源量
/区域面积）/3
式中：Ariv--河流长度的归一化系数，参考值为 84.3704083981；
Alak--水域面积的归一化系数，参考值为 591.7908642005；
Ares--水资源量的归一化系数，参考值为 86.3869548281。
5.5.2水资源量计算方法
水资源量*=
水资源量
水资源量
水资源量
年平均值
≤ 1.4
水资源量
年平均值
× (2.4 −
水资源量
水资源量
年平均值
) 1.4＜
水资源量
水资源量
年平均值
≤ 2.4
水资源量
水资源量
年平均值
> 2.4
5.6 土地胁迫指数计算方法
5.6.1 权重
土地胁迫指数分权重见表 3。
表 3 土地胁迫指数分权重
类 型 重度侵蚀 中度侵蚀 建设用地 其它土地胁迫
权 重 0.4 0.2 0.2 0.2
5.6.2 计算方法
土地胁迫指数＝Aero×（0.4×重度侵蚀面积+0.2×中度侵蚀面积＋0.2×建设用地面积+0.2×
其它土地胁迫）/区域面积
式中：Aero--土地胁迫指数的归一化系数，参考值为 236.0435677948。
5.7 污染负荷指数计算方法
5.7.1 权重
污染负荷指数的分权重见表 4。
表 4 污染负荷指数分权重
类 型 化学需氧量 氨氮 二氧化硫 烟（粉）尘 氮氧化物 固体废物
总氮等其它
污染物（a）
权 重 0.20 0.20 0.20 0.10 0.20 0.10 待定
注：（a）总氮等其它污染物的权重和归一化系数将根据污染物类型、特征和数据可获得性与其它污染负荷类
型进行统一调整。
5.7.2 计算方法
污染负荷指数＝0.20×ACOD×COD 排放量/区域年降水总量
0.20×ANH3×氨氮排放量/区域年降水总量
0.20×ASO2×SO2排放量/区域面积+
0.10×AYFC×烟（粉）尘排放量/区域面积+
0.20×ANOX×氮氧化物排放量/区域面积
0.10×ASOL×固体废物丢弃量/区域面积+
式中：ACOD--COD 的归一化系数，参考值为 4.3937397289；
ANH3--氨氮的归一化系数，参考值为 40.1764754986；
ASO2--SO2的归一化系数，参考值为 0.0648660287；
AYFC--烟（粉）尘的归一化系数，参考值为 4.0904459321；
ANOX--氮氧化物的归一化系数，参考值为 0.5103049278；
ASOL--固体废物的归一化系数，参考值为 0.0749894283。
5.8 环境限制指数
环境限制指数是生态环境状况的约束性指标，指根据区域内出现的严重影响人居生产生
活安全的生态破坏和环境污染事项，如重大生态破坏、环境污染和突发环境事件等，对生态
环境状况类型进行限制和调节，见表 5。
表 5 环境限制指数约束内容
分类 判断依据 约束内容
突发
环境
事件
特大环境事件 按照《突发环境事件应急预案》，区
域发生人为因素引发的特大、重大、
较大或一般等级的突发环境事件，
若评价区域发生一次以上突发环境
事件，则以最严重等级为准。
生态环境不能为“优”和“良”，且生态环
境质量级别降 1级。 重大环境事件
较大环境事件
生态环境级别降 1级。
一般环境事件
生态
破坏
环境
污染
环境污染
存在环境保护主管部门通报的或国
家媒体报道的环境污染或生态破坏
事件（包括公开的环境质量报告中
的超标区域）。
存在国家环境保护部通报的环境污染或
生态破坏事件，生态环境不能为“优”和
“良”，且生态环境级别降 1 级；其它类
型的环境污染或生态破坏事件，生态环
境级别降 1级。
生态破坏
生态环境违法
案件
存在环境保护主管部门通报或挂牌
督办的生态环境违法案件。
生态环境级别降 1级。
被纳入区域限
批范围
被环境保护主管部门纳入区域限批
的区域
生态环境级别降 1级。
5.9 生态环境状况分级
根据生态环境状况指数，将生态环境分为 5级，即优、良、一般、较差和差，见表 6。
表 6 生态环境状况分级
级别 优 良 一般 较差 差
指数 EI≥75 55≤EI< 75 35≤EI< 55 20≤EI< 35 EI< 20
描述
植被覆盖度
高，生物多样
性丰富，生态
系统稳定。
植被覆盖度较
高，生物多样性
较丰富，适合人
类生活。
植被覆盖度中等，生物多
样性一般水平，较适合人
类生活，但有不适合人类
生活的制约性因子出现。
植被覆盖较差，严重
干旱少雨，物种较
少，存在着明显限制
人类生活的因素。
条件较恶
劣，人类生
活受到限
制。
5.10 生态环境状况变化分析
根据生态环境状况指数与基准值的变化情况，将生态环境质量变化幅度分为 4级，即无
明显变化、略有变化（好或差）、明显变化（好或差）、显著变化（好或差）。各分指数变化
分级评价方法可参考生态环境状况变化度分级，见表 7。
表 7 生态环境状况变化度分级
级别 无明显变化 略微变化 明显变化 显著变化
变化值 |ΔEI|< 1 1≤|ΔEI|< 3 3≤|ΔEI|< 8 ｜ΔEI｜≥8
描述
生态环境质
量无明显变
化。
如果 1≤ΔEI< 3，则生态
环境质量略微变好；如
果-1≥ΔEI >-3，则生
态环境质量略微变差。
如果 3≤ΔEI< 8，则生态环境质量明显变
好；如果-3≥ΔEI >-8，则生态环境质
量明显变差；如果生态环境状况类型发
生改变，则生态环境质量明显变化。
如果 ΔEI≥8，则生态环
境质量显著变好；如果
ΔEI≤-8，则生态环境
质量显著变差。
如果生态环境状况指数呈现波动变化的特征，则该区域生态环境敏感，根据生态环境质
量波动变化幅度，将生态环境变化状况分为稳定、波动、较大波动和剧烈波动，见表 8。
表 8 生态环境状况波动变化分级
级别 稳定 波动 较大波动 剧烈波动
变化值 |ΔEI|< 1 1≤|ΔEI|< 3 3≤|ΔEI|< 8 ｜ΔEI｜≥8
描述
生态环境质量状
况稳定。
如果|ΔEI|≥1，并且 ΔEI在 3
和-3之间波动变化，则生
态环境状况呈现波动特征。
如果|ΔEI|≥3，并且 ΔEI在 8 和
-8之间波动变化，则生态环境
状况呈现较大波动特征。
如果|ΔEI|≥8，并且 ΔEI变
化呈现正负波动特征，则
生态环境状况剧烈波动。
6 专题生态区生态环境状况评价指标及计算方法
6.1生态功能区生态功能评价
6.1.1生态功能区生态功能评价指标体系
生态功能区生态功能状况是利用综合指数（生态功能区功能状况指数，FEI）评价生态
功能区生态功能的状况，采用三级指标体系，包括 3个指标、5个分指数和 12 个分指标。3
个指标包括生态状况指标、环境状况指标和生态功能调节指标。自然生态指标包括生态功能
指数、生态结构指数和生态胁迫指数，反映了生态功能区的功能、结构和压力，环境状况指
标包括污染负荷指数和环境质量指数，反映了生态功能区的污染负荷压力和环境质量状况。
生态功能指数、生态结构指数和生态胁迫指数根据各类功能区功能特点而选择能够反映功能
区特征的指标。生态功能调节指标指通过遥感监测生态功能区内重要生态类型变化和人为因
素引起的突发环境事件对区域生态功能状况进行调节。具有多种功能特征的生态功能区评价
以主导功能为主，选择相应的评价方法。
6.1.2防风固沙生态功能区生态功能评价指标计算方法
6.1.2.1权重
防风固沙生态功能区生态功能各指标权重见表 9。
表 9 防风固沙生态功能区生态功能各指标权重及类型
指标类型 分指数 分指标 权重 类型
生态状况指标
（0.60）
生态功能指数
植被覆盖指数 0.24 正
受保护区域面积比 0.10 正
生态结构指数
林草地覆盖率 0.22 正
水域湿地面积比 0.20 正
生态胁迫指数
耕地和建设用地面积比 0.14 负
沙化土地面积比 0.10 负
环境状况指标
（0.40）
污染负荷指数
主要污染物排放强度 0.45 负
污染源排放达标率 0.10 正
城镇污水集中处理率 0.10 正
环境质量指数
水质达标率 0.15 正
空气质量达标率 0.15 正
集中式饮用水源地水质达标率 0.05 正
6.1.2.2计算方法
FEIFFGS=0.60×[0.24×植被覆盖指数+0.10×受保护区域面积比×100+
0.22×林草地覆盖率+0.20×水域湿地面积比+
0.14×（100-耕地和建设用地面积比）+0.10×（100-沙化土地面积比×100）]+
0.40×（0.45×（100-主要污染物排放强度）+0.10×污染源排放达标率×100+
0.10×城镇污水集中处理率×100+0.15×水质达标率×100+
0.15×空气质......
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