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[PDF] CNCA C18-01-2020 - 自动发货, 英文版

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CNCA C18-01-2020 英文版 255 CNCA C18-01-2020 3分钟内自动发货[PDF],有增值税发票。 强制性产品认证实施规则 火灾报警产品 有效

基本信息
标准编号 CNCA C18-01-2020 (CNCA-C18-01-2020)
中文名称 强制性产品认证实施规则 火灾报警产品
英文名称 Implementation Rules for Compulsory Product Certification -- Fire Alarm Products
行业 强制性产品认证实施规则
字数估计 11,140
发布日期 2020-11-30
实施日期 2020-11-30

CNCA C18-01-2020: 强制性产品认证实施规则 火灾报警产品
CNCA C18-01-2020 英文名称: Implementation Rules for Compulsory Product Certification -- Fire Alarm Products
编号:CNCA-C18-01:2020
强制性产品认证实施规则
火灾报警产品
国家认证认可监督管理委员会发布
1 适用范围
本规则适用于公共场所、住宅使用的火灾报警产品,主要包括以下类型:点型感烟
火灾探测器、点型感温火灾探测器、手动火灾报警按钮、点型紫外火焰探测器、特种火
灾探测器、线型光束感烟火灾探测器、火灾显示盘、火灾声和/或光警报器、火灾报警
控制器、家用火灾报警产品、独立式感烟火灾探测报警器。
2 认证依据标准
本规则认证依据标准见附件《火灾报警产品强制性认证单元划分及认证依据标准》。
认证检测所依据标准应执行国家标准化行政主管部门发布的最新版本。当增加、减
少依据标准或使用标准的其它版本时,应按认监委发布的相应公告执行。
3 认证模式
3.1 基本认证模式
公共场所、住宅使用的火灾报警产品强制性认证的基本认证模式为:
型式试验 +工厂条件文件审查+获证后监督
符合管理规范、诚信守法、产品质量稳定等条件企业生产的产品,应按照基本认证
模式实施认证。
3.2 基于风险防范的认证要求
为防范认证风险,认证机构应基于生产企业分类管理结果,在工厂条件文件审查的
基础上增加认证要素,以确定认证委托人所能适用的认证模式。生产企业分类管理要求
以及增加认证要素的有关要求由认证机构在认证实施细则中规定。
认证机构应定期对认证模式的选择和使用情况及效果进行评价,必要时应报请认监
委做出完善和改进。
3.3 获证后监督
获证后监督方式为获证后的跟踪检查、获证后生产或口岸现场抽样检测或检查、获
证后现场抽样检测或检查任一种方式或多种方式的结合。
认证机构应按照《强制性产品认证实施规则 生产企业分类管理、认证模式选择与
确定》的要求,依托企业分类管理结果,合理确定获证后的监督规定。有关要求由认证
机构在认证实施细则中规定。
4 认证单元划分
认证单元划分见附件《火灾报警产品强制性认证单元划分及认证依据标准》的有关
规定。
认证委托人依据单元划分要求提出认证委托。
相同生产者、不同生产企业生产的相同产品,或不同生产者、相同生产企业生产的
相同产品,可划为同一认证单元。
5 认证委托
5.1 认证委托的提出和受理
认证委托人需以适当的方式向认证机构提出认证委托,认证机构应对认证委托进行
处理,并按照认证实施细则中的时限要求反馈受理或不予受理的信息。认证委托人应能
够承担产品相关质量责任,相关生产企业应能正常生产,并符合国家法律法规和相关产
业政策要求。
5.2 认证委托资料
认证机构应根据法律法规、标准及认证的需要在认证实施细则中明确认证委托资料
清单,至少应包括认证委托申请书及合同,认证委托人、生产者、生产企业的注册证明,
产品一致性控制文件,产品的生产工艺说明等。
认证委托人应按照认证实施细则的要求提供所需资料。认证机构负责审核、管理、
保存、保密上述资料,并将资料审核结果告知认证委托人。
为简化程序,认证委托人可同时提交由认监委指定实验室出具的型式试验报告。
5.3 实施安排
认证机构应与认证委托人约定双方在认证实施各环节中的相关责任和安排,并根据
生产企业实际和分类管理情况,按照本规则及认证实施细则的要求,确定认证实施的具
体方案并告知认证委托人。
6 认证实施
认证机构应建立与所开展的产品认证活动相适应的信息化管理系统。
6.1 型式试验
认证机构应在认证实施细则中明确型式试验的基本要求,包括适用检验项目,样品
抽样/送样要求、数量,检验时限,产品所用的关键零部件和原材料,明确可被接受的
合格评定结果的条件和具体要求。
认证委托人自行选择认监委指定的实验室(以下简称实验室)进行型式试验。
实验室与认证委托人签订型式试验合同,合同中应包括基于单元划分原则的型式试
验方案、样品要求和数量、检测标准项目、实验室信息以及收费标准、收费方式等。
6.1.1 型式试验样品真实性要求
认证委托人应保证其所提供的样品与实际生产产品的一致性。实验室应对认证委托
人提供样品的真实性进行审查。当样品真实性存在疑义时,实验室应按有关规定做出相
应处理,并及时向认证机构说明情况。
6.1.2 型式试验的实施
型式试验应由实验室完成。实验室对样品进行型式试验,并对检测全过程做出完整
记录并归档留存,以保证检测过程和结果的记录具有可追溯性。实验室应规定并公示其
被指定承检的各强制性认证产品的检测时限。
如生产企业具备《强制性产品认证实施规则 生产企业检测资源及其他认证结果的
利用要求》和认证标准要求的检测条件,认证机构应在实施细则中明确利用生产企业检
测资源的管理程序和具体要求。
6.1.3 型式试验报告
认证机构应规定统一的型式试验报告格式。
型式试验结束后,实验室应按时限规定向认证委托人出具型式试验报告。型式试验
3报告应包含对委托认证单元涉及的产品与认证相关信息的描述。认证委托人应确保在获
证后监督时能够向认证机构和执法机构提供完整有效的型式试验报告。
6.1.4 设计鉴定
对于管理规范、诚信守法、产品质量稳定,并为企业分类管理中 A、B 类企业,当
其具备相应的设计能力,并有实施设计鉴定的基础成果时,可向认证机构提出申请,采
用设计鉴定的方式来替代部分型式试验检测项目,以确认产品的符合性。认证委托人需
提供由生产者完成的设计鉴定报告及有关资料。由认证机构选择具备能力的实验室对所
提供的设计鉴定报告及有关资料进行审核,并将审核结论提交认证机构。
6.2 文件审查
认证机构按照消防产品工厂检查的规则标准要求开展文件审查。重点为:
(1)认证委托人提供的工厂信息及产品信息;
(2)工厂质量管理体系的基本情况;
(3)工厂组织机构及职能分配的基本情况;
(4)认证产品的特点及生产工艺流程;
(5)指定实验室出具的产品检验报告等资料;
(6)获证产品证书信息,相关标志使用信息(必要时);
(7)工厂及获证产品变更情况(必要时)等。
文件审查通过的,认证机构应按照本规则和认证实施细则的规定开展后续工作。文
件审查不通过的,认证委托人应进行修改补充完善,并再次提交。
6.3 工厂检查
认证机构对生产企业的质量保证能力和产品一致性是否符合认证规则标准要求开
展现场检查和评价。认证机构宜积极采用远程工厂检查、“云平台”检查等信息化手段
开展工厂检查。
6.3.1 基本原则
认证机构应在认证实施细则中明确生产企业质量保证能力和产品一致性控制的基
本要求。
生产企业应按照认证实施细则的相关规定,建立实施有效保持企业质量保证能力和
产品一致性控制的体系,保持火灾报警产品的生产条件,保证产品质量、标志等持续符
合相关法律法规和标准要求,确保认证产品及相关能力、条件持续满足认证要求。
生产者、生产企业应当建立产品销售流向登记制度,如实记录产品名称、批次、规
格、数量、销售去向等内容。
认证机构应对生产企业质量保证能力和产品一致性控制情况进行符合性检查。
根据需要,工厂检查可与型式试验同步进行。
6.3.2 检查范围
检查应覆盖委托认证产品的生产场所。必要时,认证机构可对生产企业以外与认证
产品实现过程相关的场所实施延伸检查。
6.3.3 检查结果
工厂检查未发现不合格项,结果为通过。
工厂检查存在一般不合格项时,允许整改,认证机构采取适当方式确认整改有效
后,结果为通过。
工厂检查存在严重不合格项时,结果为不通过。
6.4 对相关结果的采信
认证机构应对采信其他合格评定结果做出安排,有关要求在认证实施细则中规定。
6.5 认证评价与决定
认证机构对型式试验、工厂检查结果和有关资料/信息进行综合评价,评价通过的,
按单元颁发认证证书,评价不通过的,认证终止。
46.6 认证时限
认证机构应在认证实施细则中对认证各环节的时限做出明确规定,并确保相关工作
按时限要求完成。认证委托人须对认证活动予以积极配合。一般情况下,自受理认证委
托并签订认证合同起 90 天内向认证委托人出具认证证书。
7 获证后监督
获证后监督是指认证机构对获证产品及生产企业实施的监督,认证机构应结合获证
生产企业分类管理和实际情况,在实施细则中明确监督方式选择的具体要求。认证委托
人、生产者、生产企业应予以配合。
7.1 获证后的跟踪检查
7.1.1 获证后的跟踪检查原则
认证机构应在生产企业分类管理的基础上,对获证产品及其生产企业实施有效的跟
踪检查,以验证生产企业的质量保证能力和产品一致性控制能力,确保获证产品持续符
合标准要求并保持与型式试验样品的一致性。
获证后的跟踪检查应在生产企业正常生产时,优先选用不预先通知被检查方的方式
进行。对于非连续生产的产品,认证委托人应主动向认证机构提交相关生产计划,便于
获证后的跟踪检查有效开展。
获证后的跟踪检查应由工厂检查人员实施,可采用生产企业现场检查、远程工厂检
查、“云平台”跟踪检查等方式开展。
7.1.2 获证后的跟踪检查内容
认证机构应按照认证规则及依据标准要求,在认证实施细则中明确产品持续符合强
制性产品认证质量保证能力和产品一致性要求的跟踪检查内容。
7.1.3 获证后的跟踪检查时间
认证机构应在生产企业分类管理基础上,合理确定跟踪检查时间,具体由认证机构
在实施细则中明确。
7.2 生产或口岸现场抽样检测或检查
7.2.1 生产或口岸现场抽样检测或检查原则
生产或口岸现场抽样检测或检查应覆盖获证产品。
7.2.2 生产或口岸现场抽样检测或检查内容
生产或口岸现场抽样检测:按照认证规则标准及认证实施细则的要求,在生产或口
岸现场抽样后,由实验室对样品实施的认证依据标准适用项目的检测。
生产或口岸现场抽样检查:按照认证规则标准及认证实施细则的要求,由认证机构
在生产或口岸现场对获证产品实施抽样并检查。
认证机构应在认证实施细则中制定生产或口岸现场抽样检测或检查的具体要求。
7.2.3 其他
当实施生产现场抽样检测时,如生产企业具备《强制性产品认证实施规则 生产企
业检测资源及其他认证结果的利用要求》和认证依据标准要求的检测条件,认证机构可
利用生产企业检测资源实施检测(或目击检测),并承认相关结果;如生产企业不具备
上述检测条件,应将样品送实验室检测。认证机构应在认证实施细则中明确利用生产企
业检测资源实施抽样检测的具体要求及程序。
7.3 现场抽样检测或检查
7.3.1 现场抽样检测或检查原则
现场抽样检测或检查应覆盖获证产品的类别。认证委托人、生产者、生产企业应予
以配合,并应对从现场抽取的样品予以确认。
7.3.2 现场抽样检测或检查内容
现场抽样检测:按照认证规则标准及认证实施细则的要求,在现场抽样后,由实验
5室对样品实施的认证依据标准适用项目的检测。
现场抽样检查:按照认证规则标准及认证实施细则的要求,由认证机构在现场对获
证产品实施的检查。
认证机构应在认证实施细则中制定现场抽样检测或检查的具体要求。
7.4 获证后的监督频次和时机
认证机构应在生产企业分类管理的基础上,对不同类别的生产企业采取不同的获证
后监督频次和监督方式,合理确定监督时间。有关要求由认证机构在认证实施细则中规
定。
7.5 获证后的监督记录
认证机构应对其开展的获证后监督工作以适宜的形式予以记录并留存,以保证认证
过程和结果具有可追溯性。
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