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标准编号 | GB/T 40498-2021 (GB/T40498-2021) | 中文名称 | 公共机构能耗定额标准编制通则 | 英文名称 | General principles of drafting energy consumption norm standards for public institutions | 行业 | 国家标准 (推荐) | 中标分类 | F01 | 国际标准分类 | 27.010 | 字数估计 | 14,146 | 发布日期 | 2021-08-20 | 实施日期 | 2022-03-01 | 起草单位 | 中国标准化研究院、中国建筑科学研究院有限公司、重庆大学、广东省建筑科学研究院集团股份有限公司、清华大学、天津住宅科学研究院有限公司、北京科技大学、上海市建筑科学研究院有限公司、山东省机关事务管理局、江西省机关事务管理局、宁夏回族自治区机关事务管理局、中国国家博物馆、西安交通大学 | 归口单位 | 全国能源基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC 20)、全国机关事务管理标准化工作组(SAC/SWG 17) | 提出机构 | 国家机关事务管理局 | 发布机构 | 国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会 |
GB/T 40498-2021
公共机构能耗定额标准编制通则
General principles of drafting energy consumption norm standards for public institutions
1 范围
本文件规定了公共机构能耗定额标准的编制原则、机构分类、能耗定额指标及等级、计算方法和能
耗定额管理。
本文件适用于指导县级以上公共机构节能管理部门编制能耗定额,类似机构可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文
件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于
本文件。
GB/T 23331 能源管理体系 要求及使用指南
GB/T 32019 公共机构能源管理体系实施指南
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
综合能耗
公共机构运行过程中,一个自然年内,实际消耗的各种能源实物量按规定的计算方法折算后的
总和。
注:综合能耗单位为千克标准煤(kgce)。
3.2
用能人数
一个自然年内,公共机构的日平均用能人员数量。
3.3
人均综合能耗
公共机构运行过程中,一个自然年内,综合能耗与用能人数的比值。
注:人均综合能耗单位为千克标准煤每人(kgce/人)。
3.4
单位建筑面积能耗
公共机构运行过程中,一个自然年内,除交通工具用能之外消耗的各种能源实物量折算为标准煤的
总和与建筑面积的比值。
注:单位建筑面积能耗单位为千克标准煤每平方米(kgce/m2)。
3.5
单位供暖建筑面积供暖能耗
公共机构运行过程中,一个供暖期内,用于供暖消耗的能源实物量折算为标准煤的总和与供暖建筑
面积的比值。
示例:自然年为2021年,供暖消耗选取2020年冬季至2021年春季供暖周期的相关信息。
注:单位供暖建筑面积供暖能耗单位为千克标准煤每平方米(kgce/m2)。
4 编制原则
4.1 定额标准应按照公共机构分类及其所在地区制定(见表1)。
4.2 定额标准编制宜综合考虑气候特征、业务特点、规模大小等因素对公共机构用能规律的影响。
4.3 定额标准中应包括能耗定额指标及等级、统计范围、计算方法和能耗定额管理。
4.4 定额标准编制应确保数据收集、处理和分析科学合理,保证数据质量。
4.5 定额标准中能耗定额指标应包含本文件规定的主要指标,各地可根据自身情况设定参考指标。
4.6 定额标准统计范围应与公共机构能源资源消费统计调查制度保持一致,明确建筑面积、供暖面积、
各种能源品种及折算标准煤系数等应核算的范围。
4.7 能耗指标应按照本文件给出的计算方法进行计算,增设其他指标时应明确计算方法,并确保计算
方法科学、可操作性。
4.8 定额标准应根据各地节能管理需要和节能技术发展趋势,适时进行复审和修订。原则上定额标准
复审周期不超过五年。
5 机构分类
公共机构分类应满足表1中一级分类的要求,可根据需要增加一级分类类型;也可根据实际情况,
对二级分类进行整合或细分。分类应涵盖所有公共机构。
6 能耗定额指标及等级
6.1 定额标准应根据气候区分别设定能耗定额指标。
6.2 不同气候区能耗定额指标见表2。
6.3 定额标准应对能耗定额指标值进行分级,可分为约束值、基准值和引导值三个等级。
6.4 应建立公共机构能耗数据样本库,对同类型公共机构按照升序方法对能耗数据进行排序,取下1/5
分位数、中位数、上1/5分位数进行合理性、可行性分析验证后,分别确定为约束值、基准值和引导值。
6.5 对能耗影响较大的因素,如人员密度、运行时间、重点耗能设备设施等,可采用科学合理的方式进
行修正。
8 能耗定额管理
8.1 公共机构节能管理部门应根据定额指标等级区间分别下达公共机构年度节能目标:
a) 实际能耗大于定额约束值的公共机构,给予整改期督促其达到约束值目标;
b) 实际能耗小于定额约束值但大于基准值的公共机构,参照基准值设定逐年提升目标;
c) 实际能耗小于定额基准值但大于引导值的公共机构,鼓励达到引导值;
d) 实际能耗小于定额引导值的公共机构,可结合实际情况设定能耗指标。
8.2 公共机构节能管理部门宜对公共机构年度节能目标达成情况制定奖惩制度。
8.3 公共机构应依......
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