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| 标准编号 | GB/T 45259-2025 (GB/T45259-2025) | | 中文名称 | 差旅风险管理 组织指南 | | 英文名称 | Travel risk management - Guidance for organizations | | 行业 | 国家标准 (推荐) | | 中标分类 | A02 | | 国际标准分类 | 03.120.01 | | 字数估计 | 42,419 | | 发布日期 | 2025-02-28 | | 实施日期 | 2025-02-28 | | 发布机构 | 国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会 | GB/T 45259-2025: 差旅风险管理 组织指南
GB/T 45259-2025 英文版: Travel risk management - Guidance for organizations
ICS 03.100.01
CCSA02
中华人民共和国国家标准
差旅风险管理 组织指南
(ISO 31030:2021,MOD)
2025-02-28发布
2025-02-28实施
国 家 市 场 监 督 管 理 总 局
国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 发 布
目次
前言 Ⅲ
引言 Ⅳ
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 理解组织及其环境 4
4.1 运营环境 4
4.2 利益相关者 5
4.3 差旅群体 6
4.4 商业目标、风险偏好和准则 6
4.5 差旅风险管理和实施 7
5 管理差旅风险 7
5.1 领导作用和承诺 7
5.2 政策 7
5.3 角色、职责和责任 8
5.4 目标 8
5.5 规划/编制方案 8
5.6 实施 9
6 差旅风险评估 10
6.1 概述 10
6.2 风险识别 11
6.3 风险分析 12
6.4 风险评价 12
7 差旅风险应对 13
7.1 概述 13
7.2 风险规避 13
7.3 风险分担 14
7.4 风险降低 14
8 沟通与协商 22
8.1 方案/策略沟通 22
8.2 操作/技术沟通 22
9 方案跟踪和评审 23
9.1 概述 23
9.2 调研 23
9.3 对标比较 24
9.4 绩效指标 24
10 方案记录和报告 24
10.1 概述 24
10.2 文档记录 24
10.3 记录和报告 25
附录A(资料性) 制定和实施差旅风险管理计划 27
附录B(资料性) 无法定监护人的未成年人差旅 29
B.1 概述 29
B.2 角色和责任(监护人、陪护人和组织) 29
B.3 适当的文件记录和准备 29
B.4 清晰简明的沟通 30
B.5 开支 30
附录C(资料性) 全球动荡期间的差旅考虑 31
附录D(资料性) 风险处置限制 32
附录E(资料性) 培训 33
E.1 概述 33
E.2 培训内容 33
E.3 培训评估 34
附录F(资料性) 对高风险地点住宿的考虑 35
参考文献 37
前言
本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件修改采用ISO 31030:2021《差旅风险管理 组织指南》,本文件与ISO 31030:2021《差旅风
险管理 组织指南》的技术差异及其原因如下:
a) 更改了“差旅人员行踪掌握”小结内容,根据国内国际情况,降低该章节对员工行踪监控的措施
强度,使用“员工行踪掌握”,而非“监控”,使解读更加中性,避免标准发布后,引起舆论误解误
读(见7.4.13,ISO 31030:2021),以符合我国实践经验;
b) 删除了“美国的《健康保险携带和责任法案》(HIPPA)和欧洲的《通用数据保护条例》
(GDPR),并据此进行措施计划和实施”(见7.4.6,ISO 31030:2021),以符合我国实际。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由全国风险管理标准化技术委员会(SAC/TC310)提出并归口。
本文件起草单位:中国核能电力股份有限公司、中国标准化研究院、中国石化工程建设有限公司、
三门核电有限公司、华信中安(北京)保安服务有限公司、思奥思国际旅行援助服务(北京)有限公司、
中国人民大学、中共中央党校(国家行政学院)、海安控股有限公司、中国大连高级经理学院、山东高速股
份有限公司、浙江新力新材料股份有限公司、四川省产品质量监督检验检测院、达信评(北京)风险管理
咨询有限公司、西北大学。
本文件主要起草人:陆小伟、周晓群、叶耀挺、徐昶、苏德华、张飞、李亚、田鹏飞、张宇炎、宁秀丽、
宋荷靓、彭贵仓、支东生、柳庆、郭文嘉、吕宁蔚、唐钧、游志斌、孙友文、周亮、陈芳、黎明、田雨露、李莹、
孙莘。
引 言
本文件旨在协助差旅执行及管理人员做好差旅风险管理工作。差旅风险管理是组织差旅活动的必
要部分,在差旅风险管理过程中,宜保持利益相关者的互动。
人们因各种原因出差。差旅已成为工作或履职过程中的普遍需要。因此,组织需在全球不同地区
和复杂的法律环境中,履行其对差旅员工的关照义务。
无论是国际或国内的差旅人员,都可能面临不熟悉的状况和不同于常住地的风险。主要威胁包括
交通事故、疾病爆发、区域流行病、自然灾害,冲突、犯罪(包括网络和信息犯罪)、网络威胁、恐怖主义,以
及政治和社会原因导致的不稳定局面。这些风险不仅威胁差旅人员的人身安全和身心健康,还可能影
响社会公共安全(含信息安全),并妨碍差旅人员实现其出差目的。
注:除非另有说明,提及安全时,也包括信息安全。
相较于前往风险情况已知且已有成熟风险应对措施的目的地,前往风险较高或组织缺乏当地分支
机构的国家时,需要采取更全面的风险控制措施。在这种情况下,及时准确的情报、风险分析和差旅建
议(包括警告),对于做出明智的差旅决策尤为关键。
差旅风险管理要求组织预测和评估破坏性事件的可能性,制定应对措施,并向差旅人员传达预期风
险。组织宜为差旅人员提供风险规避建议、医疗和应急响应指导、安保和信息安全预防措施,以及应对
物流后勤困难的建议。有效的差旅风险管理可显著降低破坏性事件的影响。
本文件提供一套全面的风险管理方案,便于组织根据风险处理能力做出差旅决策。并不是所有差
旅都需要同样严格的风险评估和管理。组织和个人可根据实际情况,合理应用本文件的风险管理方
案,以平衡与差旅相关的利益与风险。
本文件建议,在判断某个差旅的安保、安全或健康风险是否可以接受时,不宜仅考虑或优先考虑组
织对风险的总体偏好和接受程度。
差旅风险管理 组织指南
1 范围
本文件提供了差旅风险管理中理解组织及其环境、管理差旅风险、差旅风险评估、差旅风险应对、沟
通与协调、方案跟踪和评审、方案记录和报告等内容的通用指南。
本文件适用于所有组织类型,不分行业或规模,覆盖的领域包括但不限于:商业组织、慈善和非营利
组织、政府组织、非政府组织、教育组织。
本文件不适用于旅游及休闲差旅,但代表旅游及休闲差旅所属组织出差的人员除外。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
能力 competence
能够运用知识和技能达到预期的结果。
注:这是构成ISO 管理体系标准协调结构的通用术语和核心定义之一。
[来源:ISO 22300:2021,3.1.42]
3.2
危机 crisis
对组织(3.9)构成威胁的异常或特殊事件或情况。
注1:事件可能具有高度不确定性。
注2:危机可能需要战略性、适应性和及时的响应来保持组织的生存能力和健全性。
注3:事件可能超出组织的响应能力。
注4:鉴于危机的性质,现有方案可能无法充分或妥善应对。因此,处理危机时需......
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