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| 标准编号 | GB/T 46714-2025 (GB/T46714-2025) | | 中文名称 | 政务服务大厅集约化建设指南 | | 英文名称 | Guidelines for intensification of government service hall | | 行业 | 国家标准 (推荐) | | 中标分类 | A16 | | 国际标准分类 | 01.120 | | 字数估计 | 14,179 | | 发布日期 | 2025-12-27 | | 实施日期 | 2026-01-01 | | 发布机构 | 国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会 |
GB/T 46714-2025: 政务服务大厅集约化建设指南
ICS 01.120
CCSA16
中华人民共和国国家标准
政务服务大厅集约化建设指南
2025-12-27发布
2026-01-01实施
国 家 市 场 监 督 管 理 总 局
国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 发 布
目次
前言 Ⅲ
引言 Ⅳ
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 集约化建设原则 1
4.1 科学规划、系统布局 1
4.2 需求导向、规范服务 1
4.3 资源集约、高效协同 2
4.4 数字赋能、安全可控 2
5 服务场所科学布局 2
5.1 规划选址 2
5.2 建设规模 2
5.3 空间布局 2
6 服务窗口动态配置 3
7 事项进驻与服务优化 3
7.1 事项进驻 3
7.2 服务优化 3
8 设施设备集约管理 4
8.1 设施设备配备 4
8.2 设施设备管理 4
9 系统整合与数据应用 4
9.1 系统建设与整合 4
9.2 数据分析与应用 5
10 大厅运行管理 5
10.1 人员管理与能力提升 5
10.2 应急响应与处置 6
10.3 监督监测提升 6
参考文献 7
前言
本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由全国行政管理和服务标准化技术委员会(SAC/TC594)提出并归口。
本文件起草单位:中国标准化研究院。
本文件主要起草人:罗方平、卢丽丽、冯蕾、陈扬、杨景娜、禄雨薇。
引 言
2025年5月中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,要求“政务服务应
当方便企业和群众办事,相关设施坚持实用原则,不得华而不实、铺张浪费,坚决防治和纠正政务服务中
的‘面子工程’”。本文件针对部分地区政务服务大厅仍存在的建设规划不够科学、服务窗口动态调整能
力不足、部分智能设备闲置浪费等问题,提出进一步优化政务服务,力戒形式主义,反对铺张浪费,推动
政务服务大厅建设运行向集约化转型的指南。
本文件立足需求导向、资源整合、协同共享、安全可控原则,聚焦空间利用更集约高效、窗口设置更
科学合理、设施设备更集成复用、业务流程更贯通协同、服务管理更统一优化的核心目标。明确政务服
务大厅在规划布局、窗口设置、事项进驻、设备配置、系统支撑及运行管理等方面的集约化建设与管理要
求,旨在统筹政务服务大厅场所设置、设备配置、人员管理,推动服务资源高效利用,避免重复建设和闲
置浪费;推动服务模式创新,通过综合窗口、跨域通办、智能导办等服务优化,实现政务服务向好办易办
转变;构建政务服务大厅集约高效的管理运行体系,完善现场管理、设备管理、人员管理,形成资源动态
调控机制,保障服务质效持续提升。本文件强调实用性、可操作性,系统构建可复制、可推广、可持续的
政务服务大厅集约化建设模型与实施路径,为各级政务服务机构有效盘活存量资源、精准配置增量资
源、最大化提升服务供给效能提供科学指导,切实增强企业和群众的获得感与满意度。
政务服务大厅集约化建设指南
1 范围
本文件确立了政务服务大厅集约化建设原则,提供了服务场所科学布局、服务窗口动态配置、事项
进驻与服务优化、设施设备集约管理、系统整合与数据应用、大厅运行管理等方面的指南。
本文件适用于县级及以上综合性政务服务大厅的集约化建设与管理,各级政府部门设立的专业性
政务服务大厅建设与管理参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文
件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于
本文件。
GB/T 44888 政务服务大厅智能化建设指南
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
政务服务大厅 governmentservicehal
由各级人民政府设立,集中办理政府权限范围内政务服务事项以及提供其他便民服务项目的综合
性服务场所。
[来源:GB/T 44888-2024,3.1]
3.2
从企业和群众办事视角出发,聚焦办事需求,通过科学规划布局,合理调配窗口、人员、设备设施等
服务资源,推动服务部门高效协同,强化数字资源对线下服务支撑等方式,实现政务服务的集成化、规范
化、高效化运作,建立方便企业和群众办事、提升政务服务效能、防止资源浪费的管理模式。
4 集约化建设原则
4.1 科学规划、系统布局
加强服务资源调剂共享,结合地区政务服务实际业务需求与发展趋势,科学规划政务服务大厅选址
和建设规模,合理布局功能分......
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