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| 标准编号 | GB/T 43385-2023 (GB/T43385-2023) | | 中文名称 | 环境管理体系 采取灵活方法分阶段实施的指南 | | 英文名称 | Environmental management systems - Guidelines for a flexible approach to phased implementation | | 行业 | 国家标准 (推荐) | | 中标分类 | Z00 | | 国际标准分类 | 13.020 | | 字数估计 | 28,293 | | 发布日期 | 2023-11-27 | | 实施日期 | 2024-03-01 | | 发布机构 | 国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会 |
GB/T 43385-2023: 环境管理体系 采取灵活方法分阶段实施的指南
ICS 13.020
CCSZ00
中华人民共和国国家标准
环境管理体系
采取灵活方法分阶段实施的指南
(ISO 14005:2019,IDT)
2023-11-27发布
2024-03-01实施
国 家 市 场 监 督 管 理 总 局
国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 发 布
目次
前言 Ⅰ
引言 Ⅱ
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
3.1 与组织和领导作用有关的术语 1
3.2 与策划有关的术语 2
3.3 与支持和运行有关的术语 4
3.4 与绩效评价和改进有关的术语 5
3.5 其他术语 6
4 灵活的分阶段方法的益处 6
5 环境管理体系的基本原理 7
5.1 总则 7
5.2 领导作用与承诺 8
5.3 基于所处环境的策划 8
5.4 运行 9
5.5 绩效评价 10
5.6 改进 10
5.7 支持活动和过程 10
6 分阶段方法 12
6.1 总则 12
6.2 确定阶段的预期结果 13
6.3 评价环境管理体系现状 13
6.4 选择环境管理体系的改进领域 14
6.5 进行差距分析 14
6.6 策划并实施环境管理体系改进 14
6.7 检查并评审成果 14
附录A(资料性) 采用成熟度矩阵实施环境管理体系 16
参考文献 23
前言
本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件等同采用ISO 14005:2019《环境管理体系 采取灵活方法分阶段实施的指南》。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由全国环境管理标准化技术委员会(SAC/TC207)提出并归口。
本文件起草单位:中国标准化研究院、中国质量认证中心、方圆标志认证集团有限公司、中环联合
(北京)认证中心有限公司、福建永荣科技有限公司、华夏认证中心有限公司、北京清新环境技术股份有
限公司、洛阳中超新材料股份有限公司、浙江江山变压器股份有限公司、安徽华信电动科技股份有限公
司、四川发展环境科学技术研究院有限公司、中国核工业中原建设有限公司、中城乡生态环保工程有限
公司、中国长江三峡集团有限公司、中国循环经济协会、中国神华煤制油化工有限公司、中交第二航务工
程局有限公司、北京建工环境修复股份有限公司、中城院(北京)环境科技股份有限公司、深圳市福田区
环境技术研究所有限公司、中电建生态环境集团有限公司、启迪城市环境服务集团有限公司、中铁二十
四局集团上海铁建工程有限公司、中建三局绿色产业投资有限公司、佛山市铁人环保科技有限公司。
本文件主要起草人:黄进、张晓昕、王瑜、林翎、杨振强、刘淼、杨立新、周泓、方菲、郭怡、刘娟、
李其林、陈红武、姜振军、姚海宙、杨善春、张爱民、翟永平、俞颖皓、李玮、管世翾、曹伯楠、陈文峰、
李书鹏、刘涛、谢国忠、陈晨宇、王翼、向科、汤丁丁、阮博、李春林、韩晓栋、陈仕刚、贾宁、牛旭东、郭丽莉、
刘茹飞、李慧、许晶晶、蒋睿、农海涛、白玉方。
引 言
组织正面临着越来越多的由于人类活动而造成自然环境恶化的挑战。例如:污染正影响着水体、空
气和土地的使用。由于不可再生资源的低效使用和稀缺,原材料和能源的成本正在变得更加不稳定;由
于全球气温上升和气候变化而导致的风暴、洪水或干旱的威胁正在增加。
这些挑战正在对商业和社会造成重大影响。监管者、消费者、客户、当地社区和其他相关方要求组
织保证他们与环境的相互作用得到负责任的管理,并且他们的活动、产品和服务不会对环境造成有害
影响。
系统的环境管理方法为商业风险管理提供了手段,并展示了高水平的环境承诺,可使得组织能够响
应相关方的需求和期望。规范化的环境管理体系(EMS)的商业效益包括更有效地使用资源、减少对环
境的负面影响、更好地遵守法律法规要求并且改善客户关系。
许多组织已经从规范的EMS中受益。但是更多组织,特别是中小型企业(SMEs),缺乏一个规范
的体系,因此失去了增进规范化可能带来的收益。对环境管理采取一种系统的方法可取得长期成功,并
能促进可持续发展。这包括保护环境,减轻环境状况对组织的潜在不利影响,帮助履行合规义务,提升
环境绩效,防止环境影响在生命周期内无意间转移到其他地方,实现财务和经营效益,并支持与相关方
的信息交流。
然而,同时在整个组织全面实施EMS可能是困难的,并且取决于人员和其他资源的可获得性。分
阶段的方法允许组织随着时间的推移逐渐发展其EMS。
分阶段的方法有几个好处。组织可以很容易地评价投入EMS的时间和财力是如何提供回报的。
允许他们根据可用的人力和财力资源,按照自身的节奏开发并实施一个满足其需求的体系。这种方法
可帮助组织看到环境管理改进如何能够降低成本,证明合规性,改善社区关系并有助于达到相关方的
期望。
本文件阐释了组织如何能够使用分阶段的方法,以最终满足GB/T 24001的要求来实施EMS。每
个阶段包括6个连续的步骤。阶段的数量是灵活的。这使得组织能够根据其目标和现有资源开发其范
围,即所包括的活动、产品和服务,以及其EMS的成熟度。
分阶段方法可从一个专注于特定环境因素的项目开始,例如:能源和自然资源的使用;它也可用来
满足某个相关方的需求,例如:顾客的要求;或者管理一个特定的问题,例如:证明合规性。EMS可随着
时间的推移通过更多的阶段进行扩展,例如:涵盖更多的环境因素,系统地提出相关方的所有需求和期
望,或除了合规性之外改善环境绩效。
附录 A中的成熟度矩阵是衡量EMS实施进展的一项工具。这有助于追踪一个组织的环境目标和
相关利益的实现情况,并确保财务和人力资源的有效利用。
成熟度矩阵的结构包含了与GB/T 24001-2016各条款所规定的不同EMS要素相对应的行。这
些列代表5个成熟度等级。每个要素都可从成熟度等级1级逐步发展到成熟度等级5级。此时,要素
将满足GB/T 24001-2016中相应条款的要求。
支持成熟度矩阵的评估表可在ISO/TC207/SC1网站查阅,它遵循与成熟度矩阵相同的结构,并
帮助组织确定每个要素的成熟度等级。ISO/TC207/SC1网站也提供了一些示例,例如:一家公司如何
使用分阶段方法开发完整的环境管理体系。
环境管理体系
采取灵活方法分阶段实施的指南
1 范围
本文件为组织,包括中小型企业(SMEs)采取分阶段方法建立、实施、保持和持续改进环境管理体
系提供指南,以提升其环境绩效。
分阶段方法提供了灵活性,允许组织根据自身情况,经过几个阶段按照自身进程开发其环境管理体
系。每个阶段包括6个连续的步骤。可使用附录A中提供的五级成熟度矩阵来描述体系在每个阶段
结束时的成熟度。
本文件适用于任何组织,不论其当前的环境绩效、所进行活动的性质或活动发生地点。
分阶段方法使组织能够开发一个最终满足GB/T 24001要求的体系。
本文件不涵盖超出 GB/T 24001的特定的体系要素,也不拟对 GB/T 24001的要求提供解释。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1 与组织和领导作用有关的术语
3.1.1
管理体系 managementsystem
组织(3.1.4)用于建立方针、目标(3.2.5)以及实现这些目标的过程(3.3.5)的相互关联或相互作用的
一组要素。
注1:一个管理体系可关注一个或多个领域[例如:质量、环境(3.2.1)、职业健康和安全、能源、财务管理]。
注2:体系要素包括组织的结构、角色和职责、策划和运行、绩效评价和改进。
注3:管理体系的范围可能包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门,或跨组织的一个或多个职能。
[来源:GB/T 24001-2016......
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