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| 标准编号 | GB/T 16856-2015 (GB/T16856-2015) | | 中文名称 | 机械安全 风险评估 实施指南和方法举例 | | 英文名称 | Safety of machinery -- Risk assessment -- Practical guidance and examples of methods | | 行业 | 国家标准 (推荐) | | 中标分类 | J09 | | 国际标准分类 | 13.110 | | 字数估计 | 39,370 | | 发布日期 | 2015-12-10 | | 实施日期 | 2016-07-01 | | 旧标准 (被替代) | GB/T 16856.2-2008 | | 引用标准 | GB/T 15706-2012 | | 采用标准 | ISO/TR 14121-2-2012, MOD | | 标准依据 | 国家标准公告2015年第38号 | | 发布机构 | 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会 | | 范围 | 本标准给出了按照GB/T 15706-2012对机械进行风险评估的实施指南, 并描述了过程中每一步有关的各种方法和工具。本标准旨在用于对各种各样机器的复杂性以及潜在危害方面进行风险评估, 并给出了不同减小风险措施的示例。本标准的预定使用者是那些参与把安全融入机械的设计、安装或改进工作中的人员(例如, 设计者、技师、安全专家)。附录A给出了应用风险评估和风险减小过程的具体示例。 |
GB/T 16856-2015: 机械安全 风险评估 实施指南和方法举例
GB/T 16856-2015 英文名称: Safety of machinery -- Risk assessment -- Practical guidance and examples of methods
ICS 13.110
J09
中华人民共和国国家标准
代替 GB/T 16856.2-2008
机械安全 风险评估
实施指南和方法举例
1 范围
本标准给出了按照GB/T 15706-2012对机械进行风险评估的实施指南,并描述了过程中每一步
有关的各种方法和工具。
本标准旨在用于对各种各样机器的复杂性以及潜在危害方面进行风险评估,
并给出了不同减小风险措施的示例。
本标准的预定使用者是那些参与把安全融入机械的设计、安装或改进工作中的人员
(例如,设计者、技师、安全专家)。
附录A给出了应用风险评估和风险减小过程的具体示例。
4 风险评估的准备
4.1 总则
应预先明确规定风险评估的目标和范围。
供应商应根据GB/T 15706-2012对机器整机包括机器控制系统进行风险评估。
注:建议的风险评估的用途和(或)使用者见第1章。
4.2 采用评估组方式进行风险评估
4.2.1 一般要求
组成评估组进行风险评估通常是比较彻底和有效的。随着下列条件的不同,评估组的规模也不同:
a) 选择的风险评估方法;
b) 机器的复杂程度;
c) 使用机器的过程。
该评估组应由具备不同学科知识、各种经验和专业技能的专家组成。但是,评估组太大可能会导致
难以保持意见一致或达成共识。根据具体问题所要求的专业技能不同,风险评估过程中评估组的组成
可以有变化。宜明确实施项目的评估组领导,因为风险评估的成功与否取决于其技能。
风险估计应由一个团队完成并且达成共识,不同的团队针对相似的情况的分析所形成的详细结果
不一定完全相同。然而,实际工作中不一定总是要建立风险评估评估组,因为有些机械的危险已被充分认知。
注:通过咨询其他具有如4.2.2所述的知识和专业技能的人员,并通过另外的合格人员对风险评估的检查,能够提
高该风险评估结果的可信度。
4.2.2 评估组成员的组成和作用
评估组宜有组领导,组领导宜保证对进行风险评估的符合GB/T 15706-2012第7章要求的,在计
划中、执行过程中和编制的文件中涉及的所有任务全面负责,并将评估结果和(或)建议报告给合适的人员。
宜根据风险评估需要的技能和专业知识选择评估组成员。评估组中宜包括下列人员:
a) 能回答关于机械设计和功能方面技术问题的人员;
b) 具备机械操作、调试、保养、维修等实际经验的人员;
c) 了解此类机械事故历史的人员;
d) 熟悉有关法规、标准,特别是GB/T 15706以及与所评估机械有关的具体安全问题的人员;
e) 了解人为因素的人员(见GB/T 15706-2012中5.5.3.4)。
4.2.3 方法和工具的选择
本标准旨在用于对复杂性和潜在危险程度差异很大的机械进行风险评估,用于进行风险评估的方
法和工具也很多(见第6章)。当选择一种方法或工具进行估计风险时,宜考虑机械、危险的可能性质和
风险评估的目的。还宜考虑风险评估的评估组的技能、经验和对特定方法的喜好。第5章提供了风险
评估过程每一步选择适当方法和工具的准则的附加信息。
4.2.4 风险评估信息的来源
风险评估所需信息在GB/T 15706-2012中5.2列出。该信息可以通过诸如技术图样、图表、照
片、影像资料、使用信息[包括维护记录和标准操作程序(SOP)]等各种各样形式的载体获取。如果可
行,相类似的机械或设计成的样机常常也是有用的。
5 风险评估过程
5.1 总则
下列各条阐述了在GB/T 15706-2012中图1所示的风险评估过程每一步应予以考虑的内容。
5.2 机械限制的确定
注:以下各条详细说明了GB/T 15706-2012中5.3的某些要求。
5.2.1 概述
这一步的目的是对力学性能和物理性能、机械完成功能的能力、预定使用、可合理预见的误用、机械
使用和维护可能所处的环境条件,给予清晰的描述。
通过检查机械的功能以及与如何使用机械有关的工作有助于达到目的和要求。
5.2.2 机械(基于机器)的功能
可以在机械的结构以及诸如下列操作方式的基础上,依据不同零部件、机构或功能来描述机械:
---动力源;
---控制;
---操作模式;
---送料;
---运动/移动;
---提升;
---提供稳定性和(或)机动性的机架或底盘;
---附件。
当设计中引入保护和(或)风险减小措施时,应描述它们的功能以及与机械其他功能之间的相互作用。
风险评估应依次查看每个功能性零部件,确保正确考虑各种操作模式和所有使用阶段,包括与被识
别的功能或功能性零部件相关的人-机交互作用。
5.2.3 机械(基于任务)的使用
通过考虑给定环境下(例如工厂、家庭)预定与机械相互作用的所有人员,根据与机械预定使用和可
合理预见的误用相关的任务来描述机械的使用。
注:典型和(或)一般的机械任务清单见GB/T 15706-2012中表B.3。
机械的供应商和使用者应互相沟通,尽可能确保识别包括可合理预见的误用在内的机器的所有使
用。因此,分析任务和工作情况时除了包括操作和维修人员外,还宜考虑下列因素:
a) 能够获得的随机械提供的使用信息;
b) 完成任务最简便或最快捷的方法可能与指南、程序和说明书中的规定不同;
c) 人员在使用机器时,面对故障、事件或失效时的反应;
d) 人为差错。
只要设计者和(或)制造商能够适当地了解这方面的知识,对机器使用和(或)操作的各种条件的考
虑就是有效的。在这些情况下,制造商应考虑机器的预定使用和可合理预见的误用。
5.3 危险识别
注:见GB/T 15706-2012中5.4。
5.3.1 概述
危险识别的目的是形成一份危险、危险状态和(或)危险事件的清单,该清单能够描述危险状态可能
在何时以何种方式导致伤害的事故场合。对相关危险的识别可从GB/T 15706-2012中附录B入手,
该附录可作为通用的危险检查清单。其他危险源可根据GB/T 15706-2012中5.4给出的信息进行识别。
参考与特定危险或特定类型机械安全有关的标准,对于危险识别以及预期保护和(或)风险减小措
施都是很有借鉴的。
危险识别在任何风险评估中都是最重要的步驟。只有危险被识别后,才有可能采取行动,减小与之
有关的风险(见第6章),未被识别的危险可能会导致伤害。因此,把GB/T 15706-2012中5.5.3所述
的有关方面考虑进去,对于保证危险识别尽可能系统和全面是至关重要的。
注1:5.3.4给出了危险识别工具的示例。
注2:与特定危险相关标准的示例:涉及电气危险的是GB 5226.1。
注3:特定机械安全标准的示例:与机器人有关的标准是ISO 10218;与纺织机械有关的标准是ISO 11111(所有部
分);与工业车辆有关的标准是GB 10827(所有部分)。
5.3.2 危险识别方法
最有效的方法或工具,是确保能够彻底检查到机械寿命周期中所有阶段及与机械有关的所有操作
模式、所有功能和所有任务的那些方法或工具。
目前,有很多系统性识别危险的方法。一般最常用的有下述两种方法(见图1):
自上而下法,该方法以潜在后果(例如割破、挤压、听力损失,见GB/T 15706-2012中表B.1和表
B.2中的潜在后果)的核查清单为起点,确定引起伤害的危险(识别过程是由危险事件追溯到危险状态,
再追溯到危险本身)。该核查清单中的每一项被依次应用于机械使用的每个阶段、每个零部件、每个功
能和(或)任务。自上而下法的缺点之一是评估组过分依赖于可能并不完善的核查清单。一个缺乏经验
的评估组未必能恰当使用该方法。因此,不应把核查清单看成是尽善尽美的,
而应鼓励超出该清单范围的创造性思维。
5.3.3 信息记录
随着危险识别的进展应记录识别到的危险。任何用于记录信息的系统应以适当的方式组织起来,
以保证能清楚的描述下列信息:
a) 危险及其位置(危险区);
b) 危险状态,指明人员的类型(例如维修人员、操作者、经过者)以及他们执行暴露于危险中的任务或活动;
c) 因危险事件或长时间暴露导致伤害的方式。有时,在风险评估过程的这个阶段,还应预料并有记录下列信息:
1) 具体机械伤害(后果)(例如,调整工件时压力机的下行冲程挤压手指)的性质和严重程度,而非一般性描述(如挤压);
2) 现有的保护和(或)风险减小措施及其有效性。
5.3.4 危险识别工具的示例---使用表格
5.3.4.1 概述
本条旨在说明以GB/T 15706-2012中B.2到B.4所定义的检查清单作为主要工具进行危险识别
的一种方法(见GB/T 15706-2012中5.4)。
这些清单应用作识别有关危险的起点。因此,为了保证使危险识别比较全面,还宜考虑其他资源
(例如法规、标准、工程专业知识等)。
该方法可以利用基于诸如:集体研讨,与类似机械的比较,对与类似机械有关的事故和(或)事件的
数据检查等其他方法来予以补充。
该方法作得越有效、越完整、越详细对风险评估(见GB/T 15706-2012中5.2)和机械限制的确定
(见5.2和GB/T 15706-2012中5.3)将是越有用的信息。
该方法适用于机器寿命周期的任何阶段。
5.3.4.2 工具或方法的描述
考虑到机械的限制,第一步是确定将要分析的系统的范围,例如机器寿命周期的各阶段、
机器的各零部件和(或)功能。
第二步是确定在每个选定的阶段中,由与机器相互作用的或在机器附近的人员执行的任务、或由机
器执行的操作。这一步可采用GB/T 15706-2012中表B.3所详细说明的任务清单。
第三步是对每个特定危险区内的每个任务或操作,检查有关危险和可能的危险状态。如果起点是
潜在后果(伤害),这一步可采用自上而下法来执行;如果起点是危险源,则采用自下而上法。在这一步
中,会用到GB/T 15706-2012中描述危险源的表B.1、GB/T 15706-2012中描述危险状态的表B.3和
GB/T 15706-2012中描述危险事件的表B.4。
5.3.4.3 文件
宜采用表A.3提供的空白表格来记录危险识别的结果。
5.4 风险估计
注:见GB/T 15706-2012中5.5。
5.4.1 概述
两个主要风险要素是伤害的严重程度和该严重程度伤害发生的概率。风险估计(见GB/T 15706-
2012中图3)的目的是确定每个危险状态的最高风险。通常以等级、指数或分数表示被估计风险的大
小,但也可以是描述性内容。
风险估计有许多不同的方法,从简单定性到详细定量的都有。这些不同方法的基本特征描述如下。
5.4.2 伤害的严重程度
注1:见GB/T 15706-2012中5.5.2.2。
每个危险事件可能造成几种不同严重程度的伤害。评估一系列具有代表性严重程度的风险并考虑
能够实际发生的最严重(可信的最坏情况)的伤害是有帮助的。
然而,考虑伤害严重程度并不总是很容易的。最严重的伤害可能是最不可能发生的,而最可能发生
的伤害的严重程度则可能是微不足道的。因此,无论使用哪一个严重程度都会导致不适当的风险估计。
举例来说,以下情况的伤害严重程度几乎都可能导致死亡:如割伤导致败血症或割断了大动脉可能使人
死亡;尽管被割伤的概率很高,但因此导致死亡的概率非常小。因此,对一系列有代表性的严重程度进
行估计并采用其中最高风险的严重程度可能是有益的。
严重程度不同的分级方法的示例见第6章中所述的风险估计方法。
注2:一般来说,危险能量越低,有关潜在伤害的严重程度也越低。潜在伤害的严重程度还可能与身体的暴露部位
有关,例如,如果暴露的是整个身体或头部,则能够引起挤压伤害的危险通常是致命的。
5.4.3 伤害发生的概率
注:见GB/T 15706-2012中5.5.2.3。
5.4.3.1 概述
风险估计的所有方法均需要估计伤害发生的概率。在估计伤害发生的概率时要考虑下列情况:
a) 人员在危险中的暴露程度(见GB/T 15706-2012中5.5.2.3.1);
b) 危险事件发生的概率(见GB/T 15706-2012中5.5.2.3.2);
c) 在技术和人员方面规避或限制伤害的可能性(见GB/T 15706-2012中5.5.2.3.3)。
一人或多人暴露于危险之中时就会存在危险状态。图2以图示说明了危险事件发生时导致的伤害。
在评估伤害的概率时,还应考虑GB/T 15706-2012中5.5.3所述的有关方面。
5.4.3.2 累积伤害(健康方面)发生的概率
与导致急性突然伤害(例如,割伤、骨折、截肢或短期的呼吸障碍)的危险状态相比,需要采取不同的
方式处理因为一段时间累积暴露导致伤害(例如,皮炎、职业哮喘、听力损失或重复性劳损)的危险状态。
暴露于过量的伤害等级能够导致发生慢性病(如听力损失)风险。伤害发生的概率取决于累积伤害
的时间。累积伤害的总量由暴露次数、不同的持续时间和多个伤害源各自的等级组成。
示例:对于呼吸伤害,伤害取决于累积伤害和(或)物质的浓度;对于听力损失,伤害取决于噪声级和暴露持续时间;
对于重复性劳损取决于有关过劳程度和动作的重复率。
突然引起的伤害与由长时间暴露所引起的伤害之间的差别,可以用两种不同原因造成的腰伤来说
明。前者可能因提起过重载荷而直接造成,后者则可能是由反复地搬运相对较轻的载荷而引发。
注:累积伤害(健康方面)发生的概率与机器在特定情况下的使用(特别是单个暴露的等级以及持续时间)密切相
关。在正常情况下机器的设计者或供应商只能提供机器相关的实际排放数......
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