搜索结果: GB/T 16856-2015, GB/T16856-2015, GBT 16856-2015, GBT16856-2015
| 标准编号 | GB/T 16856-2015 (GB/T16856-2015) | | 中文名称 | 机械安全 风险评估 实施指南和方法举例 | | 英文名称 | Safety of machinery -- Risk assessment -- Practical guidance and examples of methods | | 行业 | 国家标准 (推荐) | | 中标分类 | J09 | | 国际标准分类 | 13.110 | | 字数估计 | 39,370 | | 发布日期 | 2015-12-10 | | 实施日期 | 2016-07-01 | | 旧标准 (被替代) | GB/T 16856.2-2008 | | 引用标准 | GB/T 15706-2012 | | 采用标准 | ISO/TR 14121-2-2012, MOD | | 标准依据 | 国家标准公告2015年第38号 | | 发布机构 | 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会 | | 范围 | 本标准给出了按照GB/T 15706-2012对机械进行风险评估的实施指南, 并描述了过程中每一步有关的各种方法和工具。本标准旨在用于对各种各样机器的复杂性以及潜在危害方面进行风险评估, 并给出了不同减小风险措施的示例。本标准的预定使用者是那些参与把安全融入机械的设计、安装或改进工作中的人员(例如, 设计者、技师、安全专家)。附录A给出了应用风险评估和风险减小过程的具体示例。 | GB/T 16856-2015
ICS 13.110
J09
中华人民共和国国家标准
代替 GB/T 16856.2-2008
机械安全 风险评估
实施指南和方法举例
2015-12-10发布
2016-07-01实施
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
中国国家标准化管理委员会发布
目次
前言 Ⅰ
引言 Ⅲ
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 风险评估的准备 1
4.1 总则 1
4.2 采用评估组方式进行风险评估 1
5 风险评估过程 2
5.1 总则 2
5.2 机械限制的确定 2
5.3 危险识别 3
5.4 风险估计 5
6 风险估计工具 7
6.1 概述 7
6.2 风险矩阵法 7
6.3 风险图法 9
6.4 数值评分法 11
6.5 混合型工具 12
7 风险评价 15
8 风险减小 16
8.1 概述 16
8.2 本质安全设计 16
8.3 安全防护和(或)补充保护措施 16
8.4 使用信息 17
8.5 标准操作程序 18
9 风险评估迭代 18
10 风险评估文件 18
附录A(资料性附录) 风险评估和风险减小过程的应用示例 19
参考文献 33
前言
本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准代替 GB/T 16856.2-2008《机械安全 风险评价 第2部分:实施指南和方法举例》,与
GB/T 16856.2-2008相比,除编辑性修改外主要技术变化如下:
---GB/T 16856《机械安全 风险评价》原来由两部分组成,其中第1部分GB/T 16856.1-2008
《机械安全 风险评价 第1部分:原则》已被GB/T 15706-2012《机械安全 设计通则 风
险评估与风险减小》代替,因此GB/T 16856的第2部分GB/T 16856.2-2008本次修订由原
来的部分标准编号改为单独标准编号;
---修改了标准名称;
---为与GB/T 15706-2012一致,修改了术语和准则;
---减少了描述危险识别和风险估计时举出的有关方法和工具的示例(见5.3、5.4和第6章,2008
年版的4.2.3、第5章、第6章和附录A);
---调整了标准的结构:
1) 将有关“风险估计工具”的内容由条的层次单独编成一章,提升到章的层次(见第6章,
2008年版的5.4.4);
2) 删除了 GB/T 16856.2-2008中附录 A及其以前举出的示例和有关定量风险估计的
描述;
3) 将资料性附录“风险评估和风险减小过程的应用示例”的编号由附录B调整为附录A(见
附录A,2008年版的附录B)。
本标准使用重新起草法修改采用ISO/T R14121-2:2012《机械安全 风险评估 第2部分:实施指
南和方法举例》。
本标准与ISO/T R14121-2:2012的技术性差异及其原因如下:
---以一项单独标准的形式修改采用了以单独部分发布的ISO 技术报告;
---删除了ISO/T R14121-2:2012的前言,重新编写了前言;
---用注日期引用的等同采用相应国际标准的我国标准代替ISO/T R14121-2:2012中注日期引
用的国际标准;
---为与GB/T 15706-2012的标准结构保持一致,将ISO/T R14121-2:2012中8.3“安全防护”和
8.4“补充保护和(或)风险减小措施”的内容合并到本标准中8.3“安全防护和(或)补充保护措
施”的条款中;
---删除了ISO/T R14121-2:2012中具有讨论性质的条款6.2.2.6、6.3.3和6.4.3;
---对于参考文献中列出的国际、国外文件的清单中所列的国际标准,如果有对应国家标准的,全
用等同或修改采用国际标准的我国标准代替。
为便于使用本标准还对ISO/T R14121-2:2012做了如下编辑性修改:
---用“本标准”代替“本文件”;
---改变了标准名称。
本标准与ISO/T R14121-2:2012存在技术性差异,这些差异涉及的条款已通过在其外侧页边空白
位置的垂直单线(|)予以标示。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本标准由全国机械安全标准化技术委员会(SAC/TC208)提出并归口。
本标准主要起草单位:福建省闽旋科技股份有限公司、立宏安全设备工程(上海)有限公司、国家机
床质量监督检验中心、机械科学研究总院、国家工程机械质量监督检验中心、长春机械科学研究院有限
公司、南京林业大学光机电仪工程研究所、罗克韦尔自动化(中国)有限公司、西门子(中国)有限公司。
本标准主要起草人:朱斌、侯红英、付卉青、赵钦志、李勤、王学智、李建友、宁燕、居荣华、褚卫中、郁
毛林、陈能玉、居里锴、程红兵、徐凯、张晓飞、汪希伟、王正、刘治永、易霞、陆黎娜。
本标准所代替标准的历次版本发布情况为:
---GB/T 16856.2-2008。
引 言
风险评估的目的是识别危险、估计和评价风险,以便能减小风险。有许多方法和工具可用于实现这
一目的,本标准描述了其中的几种方法和工具。选择哪种方法或工具,主要取决于行业、公司或个人的
喜好。选择具体方法或工具并不比风险评估过程本身更重要。只要采取了从危险识别到风险减小的系
统方法,即可考虑所有风险要素。风险评估更注重其过程的严谨性,而不是其结果的精确性。
如果在机械设计完成后或机械已经制成了再追加保护和(或)风险减小措施,对设计来讲,这个追加
的保护措施会增加成本并可能会限制机械的易用性。在设计阶段对机械进行更改通常是比较经济和有
效的,因此,在机械设计阶段进行风险评估是非常有益的。
本标准对审核机械设计完成后的风险评估和制成的样机的风险评估以及总结机械的使用经验等方
面都具有实用意义。
除了在设计阶段、制造期间和试运行期间可进行风险评估外,本标准中给出的原则和方法适用于对
现有机械的更新或改进的评估,也适用于任何时候对服役机械的评估,例如,发生事故或出现故障时。
机械安全 风险评估
实施指南和方法举例
1 范围
本标准给出了按照GB/T 15706-2012对机械进行风险评估的实施指南,并描述了过程中每一步
有关的各种方法和工具。
本标准旨在用于对各种各样机器的复杂性以及潜在危害方面进行风险评估,并给出了不同减小风
险措施的示例。
本标准的预定使用者是那些参与把安全融入机械的设计、安装或改进工作中的人员(例如,设计者、
技师、安全专家)。
附录A给出了应用风险评估和风险减小过程的具体示例。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 15706-2012 机械安全 设计通则 风险评估与风险减小(ISO 12100:2010,IDT)
3 术语和定义
GB/T 15706-2012界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
制造商 manufacturer
供应商 supplier
提供与机器或机器零部件有关的设备或服务的实体(例如,设计者、制造商、承包商、安装者、集成
者)。
注:使用者也可是其自己的供应商。
4 风险评估的准备
4.1 总则
应预先明确规定风险评估的目标和范围。
供应商应根据GB/T 15706-2012对机器整机包括机器控制系统进行风险评估。
注:建议的风险评估的用途和(或)使用者见第1章。
4.2 采用评估组方式进行风险评估
4.2.1 一般要求
组成评估组进行风险评估通常是比较彻底和有效的。随着下列条件的不同,评估组的规模也不同:
a) 选择的风险评估方法;
b) 机器的复杂程度;
c) 使用机器的过程。
该评估组应由具备不同学科知识、各种经验和专业技能的专家组成。但是,评估组太大可能会导致
难以保持意见一致或达成共识。根据具体问题所要求的专业技能不同,风险评估过程中评估组的组成
可以有变化。宜明确实施项目的评估组领导,因为风险评估的成功与否取决于其技能。
风险估计应由一个团队完成并且达成共识,不同的团队针对相似的情况的分析所形成的详细结果
不一定完全相同。然而,实际工作中不一定总是要建立风险评估评估组,因为有些机械的危险已被充分
认知。
注:通过咨询其他具有如4.2.2所述的知识和专业技能的人员,并通过另外的合格人员对风险评估的检查,能够提
高该风险评估结果的可信度。
4.2.2 评估组成员的组成和作用
评估组宜有组领导,组领导宜保证对进行风险评估的符合GB/T 15706-2012第7章要求的,在计
划中、执行过程中和编制的文件中涉及的所有任务全面负责,并将评估结果和(或)建议报告给合适的
人员。
宜根据风险评估需要的技能和专业知识选择评估组成员。评估组中宜包括下列人员:
a) 能回答关于机械设计和功能方面技术问题的人员;
b) 具备机械操作、调试、保养、维修等实际经验的人员;
c) 了解此类机械事故历史的人员;
d) 熟悉有关法规、标准,特别是GB/T 15706以及与所评估机械有关的具体安全问题的人员;
e) 了解人为因素的人员(见GB/T 15706-2012中5.5.3.4)。
4.2.3 方法和工具的选择
本标准旨在用于对复杂性和潜在危险程度差异很大的机械进行风险评估,用于进行风险评估的方
法和工具也很多(见第6章)。当选择一种方法或工具进行估计风险时,宜考虑机械、危险的可能性质和
风险评估的目的。还宜考虑风险评估的评估组的技能、经验和对特定方法的喜好。第5章提供了风险
评估过程每一步选择适当方法和工具的准则的附加信息。
4.2.4 风险评估信息的来源
风险评估所需信息在GB/T 15706-2012中5.2列出。该信息可以通过诸如技术图样、图表、照
片、影像资料、使用信息[包括维护记录和标准操作程序(SOP)]等各种各样形式的载体获取。如果可
行,相类似的机械或设计成的样机常常也是有用的。
5 风险评估过程
5.1 总则
下列各条阐述了在GB/T 15706-2012中图1所示的风险评估过程每一步应予以考虑的内容。
5.2 机械限制的确定
注:以下各条详细说明了GB/T 15706-2012中5.3的某些要求。
5.2.1 概述
这一步的目的是对力学性能和物理性能、机械完成功能的能力、预定使用、可合理预见的误用、机械
使用和维护可能所处的环境条件,给予清晰的描述。
通过检查机械的功能以及与如何使用机械有关的工作有助于达到目的和要求。
5.2.2 机械(基于机器)的功能
可以在机械的结构以及诸如下列操作方式的基础上,依据不同零部件、机构或功能来描述机械:
---动力源;
---控制;
---操作模式;
---送料;
---运动/移动;
---提升;
---提供稳定性和(或)机动性的机架或底盘;
---附件。
当设计中引入保护和(或)风险减小措施时,应描述它们的功能以及与机械其他功能之间的相互
作用。
风险评估应依次查看每个功能性零部件,确保正确考虑各种操作模式和所有使用阶段,包括与被识
别的功能或功能性零部件相关的人-机交互作用。
5.2.3 机械(基于任务)的使用
通过考虑给定环境下(例如工厂、家庭)预定与机械相互作用的所有人员,根据与机械预定使用和可
合理预见的误用相关的任务来描述机械的使用。
注:典型和(或)一般的机械任务清单见GB/T 15706-2012中表B.3。
机械的供应商和使用者应互相沟通,尽可能确保识别包括可合理预见的误用在内的机器的所有使
用。因此,分析任务和工作情况时除了包括操作和维修人员外,还宜考虑下列因素:
a) 能够获得的随机械提供的使用信息;
b) 完成任务最简便或最快捷的方法可能与指南、程序和说明书中的规定不同;
c) 人员在使用机器时,面对故障、事件或失效时的反应;
d) 人为差错。
只要设计者和(或)制造商能够适当地了解这方面的知识,对机器使用和(或)操作的各种条件的考
虑就是有效的。在这些情况下,制造商应考虑机器的预定使用和可合理预见的误用。
5.3 危险识别
注:见GB/T 15706-2012中5.4。
5.3.1 概述
危险识别的目的是形成一份危险、危险状态和(或)危险事件的清单,该清单能够描述危险状态可能
在何时以何种方式导致伤害的事故场合。对相关危险的识别可从GB/T 15706-2012中附录B入手,
该附录可作为通用的危险检查清单。其他危险源可根据GB/T 15706-2012中5.4给出的信息进行
识别。
参考与特定危险或特定类型机械安全有关的标准,对于危险识别以及预期保护和(或)风险减小措
施都是很有借鉴的。
危险识别在任何风险评估中都是最重要的步驟。只有危险被识别后,才有可能采取行动,减小与之
有关的风险(见第6章),未被识别的危险可能会导致伤害。因此,把GB/T 15706-2012中5.5.3所述
的有关方面考虑进去,对于保证危险识别尽可能系统和全面是至关重要的。
注1:5.3.4给出了危险识别工具的示例。
注2:与特定危险相关标准的示例:涉及电气危险的是GB 5226.1。
注3:特定机械安全标准的示例:与机器人有关的标准是ISO 10218;与纺织机械有关的标准是ISO 11111(所有部
分);与工业车辆有关的标准是GB 10827(所有部分)。
5.3.2 危险识别方法
最有效的方法或工具,是确保能够彻底检查到机械寿命周期中所有阶段及与机械有关的所有操作
模式、所有功能和所有任务的那些方法或工具。
目前,有很多系统性识别危险的方法。一般最常用的有下述两种方法(见图1):
自上而下法,该方法以潜在后果(例如割破、挤压、听力损失,见GB/T 15706-2012中表B.1和表
B.2中的潜在后果)的核查清单为起点,确定引起伤害的危险(识别过程是由危险事件追溯到危险状态,
再追溯到危险本身)。该核查清单中的每一项被依次应用于机械使用的每个阶段、每个零部件、每个功
能和(或)任务。自上而下法的缺点之一是评估组过分依赖于可能并不完善的核查清单。一个缺乏经验
的评估组未必能恰当使用该方法。因此,不应把核查清单看成是尽善尽美的,而应鼓励超出该清单范围
的创造性思维。
图1 自上而下和自下而上的方法
自下而上法,以检查所有的危险作为起点,考虑在所确定的危险状态下所有可能出错的途径(例如,
组件失效、人为差错、机械故障或意外动作)及其导致伤害的方式(见GB/T 15706-2012中表B.1和表
B.2)。自下而上法比自上而下法更全面彻底,但可能需要的时间过多。
注:图1解释了危险识别方法的结构,但流程图中并不是定义危险状态、危险事件和伤害之间的关系。
5.3.3 信息记录
随着危险识别的进展应记录识别到的危险。任何用于记录信息的系统应以适当的方式组织起来,
以保证能清楚的描述下列信息:
a) 危险及其位置(危险区);
b) 危险状态,指明人员的类型(例如维修人员、操作者、经过者)以及他们执行暴露于危险中的任
务或活动;
c) 因危险事件或长时间暴露导致伤害的方式。有时,在风险评估过程的这个阶段,还应预料并有
效记录下列信息:
1) 具体机械伤害(后果)(例如,调整工件时压力机的下行冲程挤压手指)的性质和严重程度,
而非一般性描述(如挤压);
2) 现有的保护和(或)风险减小措施及其有效性。
5.3.4 危险识别工具的示例---使用表格
5.3.4.1 概述
本条旨在说明以GB/T 15706-2012中B.2到B.4所定义的检查清单作为主要工具进行危险识别
的一种方法(见GB/T 15706-2012中5.4)。
这些清单应用作识别有关危险的起点。因此,为了保证使危险识别比较全面,还宜考虑其他资源
(例如法规、标准、工程专业知识等)。
该方法可以利用基于诸如:集体研讨,与类似机械的比较,对与类似机械有关的事故和(或)事件的
数据检查等其他方法来予以补充。
该方法作得越有效、越完整、越详细对风险评估(见GB/T 15706-2012中5.2)和机械限制的确定
(见5.2和GB/T 15706-2012中5.3)将是越有用的信息。
该方法适用于机器寿命周期的任何阶段。
5.3.4.2 工具或方法的描述
考虑到机械的限制,第一步是确定将要分析的系统的范围,例如机器寿命周期的各阶段、机器的各
零部件和(或)功能。
第二步是确定在每个选定的阶段中,由与机器相互作用的或在机器附近的人员执行的任务、或由机
器执行的操作。这一步可采用GB/T 15706-2012中表B.3所详细说明的任务清单。
第三步是对每个特定危险区内的每个任务或操作,检查有关危险和可能的危险状态。如果起点是
潜在后果(伤害),这一步可采用自上而下法来执行;如果起点是危险源,则采用自下而上法。在这一步
中,会用到GB/T 15706-2012中描述危险源的表B.1、GB/T 15706-2012中描述危险状态的表B.3和
GB/T 15706-2012中描述危险事件的表B.4。
5.3.4.3 文件
宜采用表A.3提供的空白表格来记录危险识别的结果。
5.4 风险估计
注:见GB/T 15706-2012中5.5。
5.4.1 概述
两个主要风险要素是伤害的严重程度和该严重程度伤害发生的概率。风险估计(见GB/T 15706-
2012中图3)的目的是确定每个危险状态的最高风险。通常以等级、指数或分数表示被估计风险的大
小,但也可以是描述性内容。
风险估计有许多不同的方法,从简单定性到详细定量的都有。这些不同方法的基本特征描述如下。
5.4.2 伤害的严重程度
注1:见GB/T 15706-2012中5.5.2.2。
每个危险事件可能造成几种不同严重程度的伤害。评估一系列具有代表性严重程度的风险并考虑
能够实际发生的最严重(可信的最坏情况)的伤害是有帮助的。
然而,考虑伤害严重程度并不总是很容易的。最严重的伤害可能是最不可能发生的,而最可能发生
的伤害的严重程度则可能是微不足道的。因此,无论使用哪一个严重程度都会导致不适当的风险估计。
举例来说,以下情况的伤害严重程度几乎都可能导致死亡:如割伤导致败血症或割断了大动脉可能使人
死亡;尽管被割伤的概率很高,但因此导致死亡的概率非常小。因此,对一系列有代表性的严重程度进
行估计并采用其中最高风险的严重程度可能是有益的。
严重程度不同的分级方法的示例见第6章中所述的风险估计方法。
注2:一般来说,危险能量越低,有关潜在伤害的严重程度也越低。潜在伤害的严重程度还可能与身体的暴露部位
有关,例如,如果暴露的是整个身体或头部,则能够引起挤压伤害的危险通常是致命的。
5.4.3 伤害发生的概率
注:见GB/T 15706-2012中5.5.2.3。
5.4.3.1 概述
风险估计的所有方法均需要估计伤害发生的概率。在估计伤害发生的概率时要考虑下列情况:
a) 人员在危险中的暴露程度(见GB/T 15706-2012中5.5.2.3.1);
b) 危险事件发生的概率(见GB/T 15706-2012中5.5.2.3.2);
c) 在技术和人员方面规避或限制伤害的可能性(见GB/T 15706-2012中5.5.2.3.3)。
一人或多人暴露于危险之中时就会存在危险状态。图2以图示说明了危险事件发生时导致的
伤害。
在评估伤害的概率时,还应考虑GB/T 15706-2012中5.5.3所述的有关方面。
......
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