| 标准编号 | HJ 453-2018 (HJ453-2018) | | 中文名称 | 环境影响评价技术导则 城市轨道交通 | | 英文名称 | Technical guidelines for environmental impact assessment - Urban rail transit | | 行业 | 环保行业标准 | | 中标分类 | Z05 | | 字数估计 | 44,479 | | 发布机构 | 生态环境部 | HJ 453-2018: 环境影响评价技术导则 城市轨道交通
HJ 453-2018 英文名称: Technical guidelines for environmental impact assessment - Urban rail transit
中华人民共和国国家环境保护标准
代替 HJ 453-2008
环境影响评价技术导则
城市轨道交通
1 适用范围
本标准规定了城市轨道交通建设项目环境影响评价的一般性原则、工作内容、方法和要求。
本标准适用于城市轨道交通（含地铁、轻轨、跨座式单轨交通、现代有轨电车交通、中低速磁
浮交通）建设项目的环境影响评价。
市域快速轨道交通、悬挂式单轨交通等建设项目的环境影响评价可参照执行。
5 建设项目工程概况和分析
5.1 建设项目概况
5.1.1 项目地点、规模及主要技术标准
包括建设项目的名称、地点、工程范围、建设性质、地理位置及线路走向、线路敷设方式、项
目规模、主要技术标准、设计年度及客流量、行车运营组织与管理、主要工程数量、工程投资等。
5.1.2 项目组成和主要工程内容
包括线路工程、轨道工程、车站、隧道与地下结构工程、高架结构工程、路基工程、车辆基地、
车辆段、停车场、运营控制中心、供电、通信信号、通风与空调供暖、给水与排水等。
5.1.3 施工组织及筹划
包括车站、区间、临时工程的征地拆迁及施工范围，车站及区间施工方法、施工工艺、工程防
水，大型临时工程及施工场地、土石方工程、建设工期与施工进度计划等。
5.1.4 改扩建工程
改扩建工程还需分析与现有工程关系，并对现有工程的内容、规模、污染物排放及达标情况、
现有环境保护措施及效果、存在的环境保护问题、拟采取的整改方案以及改扩建后的变化情况等进行分析。
5.2 与规划环境影响评价衔接分析
根据规划环境影响评价和建设项目环境影响评价联动的有关要求，分析说明工程与规划方案变
化情况、规划环境影响评价结论、审查意见的落实情况等。若存在与规划环境影响评价结论和审查
意见不一致的情况，应说明具体原因并分析环境可行性。
5.3 工程污染源分析
根据施工期和运营期污染源特征，分析工程产生的噪声、振动、废水、废气、电磁等特性、排
放量、排放浓度/强度、排放去向等。污染源强确定按照 HJ 884 中相关规定执行，其中噪声、振动
源强现场实测类比方法参照附录 B。若建设项目所在地区已有符合工程实践的源强数据时，也可直
接采用，但应论证其可类比性。
5.4 图件要求
应给出工程线路走向图、线路平面/纵断面示意图（结合环境保护目标情况）、线路（路基、
桥梁、隧道）横断面图、地面设施和站场等平面布置图，制图按照附录 A的要求执行。
6 环境现状调查与评价
6.1 一般要求
声、地表水、生态、大气环境质量现状调查与评价的内容、方法依据 HJ 2.4、HJ/T 2.3、HJ 19、
HJ 2.2执行。振动、地下水、电磁环境现状调查与评价依据 6.2、6.3、6.4执行。
6.2 振动环境现状调查和评价
6.2.1 现状调查内容
a）调查评价范围内的现有振源种类、分布状况等。
b）调查评价范围内的振动环境保护目标基本情况，包括保护目标与工程的空间位置关系、建
筑结构类型及规模、评价范围地质条件以及所对应的环境振动标准限值等。列表给出现状
调查结果，具体参见附录 F。
c）调查工程沿线的文物保护单位，说明文物保护单位的名称、保护类别、保护等级、建设控
制地带、保护范围、数量、分布、建设年代、建筑式样、建筑材料、建筑承重结构材料、
建筑高度和层数、保护现状以及所对应的环境振动保护要求，说明工程与不可移动文物的空间位置关系。
6.2.2 现状监测内容
选择具有代表性的振动环境保护目标进行振动现状监测，室内二次结构噪声一般可不进行现状监测。
6.2.3 现状监测方法
a）评价范围内的振动环境保护目标可从距振源的距离、建筑物类型、地质条件等方面进行分
类，根据 GB 10070和 GB 10071，选择具有代表性的保护目标进行振动环境现状监测。
b）按照 GB/T 50452 的相关规定和要求，对文物保护单位内不可移动文物进行振动现状监测。
c）给出振动环境现状监测点分布图。
d）列表给出振动环境现状监测结果，具体参见附录 F。
6.2.4 现状评价
a）根据 GB 10070的相关规定和限值对振动环境保护目标进行评价，分析超标程度和原因。
b）根据 GB/T 50452 的相关规定，对文物保护单位内不可移动文物进行现状评价，分析超标程度和原因。
6.3 地下水环境现状调查和评价
6.3.1 现状调查内容
针对集中式饮用水源保护区、特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）分布路段和车辆基地（段）
所在区域，调查评价范围内水文地质特征、地下水质量状况，必要时进行环境水文地质勘察与试验。
6.3.2 现状监测
a）地下水环境现状调查可采用资料调查、现场监测等方法，资料调查时可利用已有的地下水
监测资料，资料不足时应进行补充监测。
b）地下水质量监测因子应选取常规因子、现状污染因子、石油类和重金属等因子。
c）给出地下水环境现状监测点分布图。
6.3.3 现状评价
根据地下水环境现状监测分析结果，按照 HJ 610的相关规定，进行地下水环境现状评价。
6.4 电磁环境现状调查与评价
6.4.1 现状调查内容
a）调查评价范围内的现有电磁辐射源，包括 110 kV（含）以上输变电设备。
b）调查评价范围内电磁环境保护目标基本情况，包括保护目标的规模、与工程的位置关系、适用标准等。
6.4.2 现状监测内容
对 110 kV（含）以上变电站、输电线路评价范围内具有代表性的电磁环境保护目标及变电站
站界的工频电场、工频磁感应强度进行现状监测。
6.4.3 现状监测方法
按照 HJ 681的相关规定执行。给出电磁环境现状监测点分布图。
6.4.4 现状评价
根据现状监测结果，按照 GB 8702 的相关规定，对 110 kV（含）以上变电站、输电线路保护
目标及变电站站界的工频电磁环境进行评价。
6.5 图件要求
噪声、振动、电磁等环境保护目标分布图和现状监测图按照附录 A 的要求执行。地下水现状
调查和评价应给出工程沿线集中式饮用水源保护区、特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）分布路
段和车辆基地（段）所在区域评价范围内的水文地质图、典型水文地质剖面图，以及集中式饮用水
源保护区及水源井分布图、特殊地下水资源分布图、各地下水环境敏感区与工程位置关系图。其他
要素的专题图依据 HJ/T 2.3、HJ 19、HJ 2.2的规定执行。
6.6 现状评价结论
给出环境保护目标的声、振动、地表水、地下水、电磁、大气等环境质量现状超达标情况及超
标原因分析。
7 施工期环境影响分析与评价
7.1 声环境影响分析与评价
筛选对声环境保护目标产生影响的施工场地，根据 GB 12523 对施工场界噪声进行评价分析，
从优化施工场地、施工作业时间、施工车辆、施工机械布置、施工方案、施工进度和噪声防治措施
等方面提出降噪措施。当存在打桩、爆破等高噪声施工作业时，应依法进行并事先告知周边公众，
同时采取必要的降噪措施。
7.2 振动环境影响分析与评价
筛选对振动环境保护目标产生影响的施工场地，从优化施工场地、施工作业时间、施工车辆、
施工机械布置、施工方案、施工进度和振动防治措施等方面提出措施。当施工期可能存在爆破作业
时，应依法进行并事先告知周边公众，同时提出夜间（应根据相关规定明确夜间时间）不进行打桩
（锤击法和振动法），不进行爆破作业、振冲、强夯等的要求；爆破作业可能对文物保护单位内不
可移动文物产生影响时，应按照 GB 6722的规定执行。
7.3 地表水环境影响分析与评价
估算施工期施工废水和施工人员生活污水的排放量，提出防治措施。
7.4 地下水环境影响分析与评价
根据施工排水预测结果，明确施工排水去向及水质特征，分析施工废水对地下水水质影响，提
出施工期地下水环境保护要求和措施。
7.5 生态影响分析与评价
a）对于未涉及生态敏感区的项目，按照 HJ 19 的规定和要求适当简化评价内容，重点关注工
程施工对古树名木的影响和地面开挖工程、施工场地等占用城市绿地的影响，提出保护、补偿措施。
b）对于涉及生态敏感区的项目，按照 HJ 19 的规定和要求执行，重点关注施工期动植物生境
保护和对地表植被的生态破坏损失分析，提出保护、补偿措施。
7.6 固体废物影响分析与评价
对施工过程中产生的建筑垃圾、生活垃圾等提出处置措施。
7.7 大气环境影响分析与评价
根据国家和地方防治施工扬尘、施工机械尾气等的有关规定，分析施工过程中产生大气污染物
的环节，有针对性地提出污染防治措施。
7.8 施工期环境影响评价结论
应给出施工期环境保护措施、防治效果及投资估算。
8 运营期环境影响预测与评价
8.1 声环境影响预测与评价
8.1.1 预测和评价内容
a）对列车运行噪声进行预测和评价。包括运营期初期、近期、远期的昼间和夜间运营时段列
车运行（含试车线、出入段线、出入库线）对声环境保护目标的噪声贡献值、预测值以及
单列车通过时段内在声环境保护目标处的噪声贡献值。
b）对风亭、冷却塔噪声进行预测和评价。包括昼间和夜间运营时段声环境保护目标处的噪声
贡献值和预测值。
c）对车辆基地、车辆段、停车场、主变电站噪声进行预测和评价。包括昼间和夜间运营时段
厂界噪声贡献值以及声环境保护目标处的噪声贡献值和预测值。
d）对于未建成区或规划区的噪声敏感区段，高架线、地面线应按照评价工作等级的要求给出
昼间和夜间运营时段的等声级图。
8.1.2 预测量和评价量
a）昼间和夜间运营时段厂界噪声预测量为 LAeq,TR，声环境保护目标处的预测量为 LAeq,T，单列
车通过时段保护目标处的预测量为 LAeq,Tp。
b）评价量和预测量一致。
8.1.3 预测方法
a）声环境影响预测方法包括参数模型、经验模型、半经验模型法和类比预测法。附录 C 给出
的是半经验模型法。若采用其他预测方法，则须注明来源并对所用的预测模式进行验证，说明验证结果。
b）采用附录 C 模型时，应注意噪声源强和参数的确定。源强的确定一般采用类比测量、资料
调查或二者相结合的方法，确定噪声源强时，类比对象应与拟建工程相类似，并列表论述
其可类比性。噪声源强现场实测类比方法参见附录 B。
c）采用附录 C 模型预测时，应注意模型的适用条件（如线路、车辆、设备、运营及环境等），
若实际情况不能充分满足模式的适用条件，需对预测模型修正并进行验证。
8.1.4 预测结果及评价
a）列表给出预测点与工程的空间位置关系、列车通过预测点的速度、线路形式、轨道结构、
轮轨条件等有关参数，具体参见附录 F。列表给出工程噪声贡献值、环境噪声预测值以及
单列车通过时段内在保护目标处的噪声贡献值，具体参见附录 F。对于建筑物高于三层
（含）的声环境保护目标，应给出典型楼层的预测结果。
b）给出列车运行对声环境保护目标的噪声影响预测结果，按照 GB 3096 的要求，根据声环境
保护目标所处声环境功能区类别进行超达标评价、超标统计及超标原因分析。给出单列车
通过时段在声环境保护目标处的噪声贡献值，根据 8.1.5.3 的规定，分析是否满足控制要求。
c）给出风亭、冷却塔运行对声环境保护目标的噪声预测结果。按照 GB 3096 的要求，根据声
环境保护目标所处声环境功能区类别进行达标评价、超标统计及超标原因分析。
d）给出车辆基地、车辆段、停车场、主变电站运行厂界噪声预测结果和声环境保护目标噪声
预测结果。按照 GB 12348 的要求，对厂界噪声进行超达标评价、超标统计及超标原因分
析；按照 GB 3096 的要求，根据声环境保护目标所处声环境功能区类别进行超达标评价、
超标统计及超标原因分析。
8.2 振动环境影响预测与评价
8.2.1 预测内容和预测量
8.2.1.1 预测和评价内容
a）列车运营（含试车线、出入段线、出入库线）对振动环境保护目标的振动影响预测和评价。
b）列车运营（含试车线、出入段线、出入库线）对室内二次结构噪声影响预测和评价。
c）列车运营（含试车线、出入段线、出入库线）对文物保护单位内的不可移动文物振动影响预测和评价。
d）对于未建成区或规划振动敏感区段，提出给定条件下的振动达标距离。
8.2.1.2 预测量和评价量
a）振动影响预测量为列车通过时段的最大 Z振级 VLZmax。
b）室内二次结构噪声影响预测量为列车通过时段内等效连续 A声级 LAeq,Tp（16~200 Hz）。
c）文物保护单位内的不可移动文物预测量为振动速度（1~60 Hz）。
d）评价量与预测量一致。
8.2.2 预测方法
a）振动环境和室内二次结构噪声影响预测方法包括参数模型、经验模型、半经验模型法和类
比预测法。附录 D 给出的是半经验模型。若采用其他预测方法，则须注明来源并对所用的
预测模式进行验证，说明验证结果。
b）采用附录 D 的半经验模型时，应注意振动源强和参数的确定。源强的确定可采用类比测量、
资料调查或二者相结合的方法，类比测量确定振动源强时，类比对象应与拟建工程相类似，
并列表论述其可类比性。振动源强现场实测类比方法参见附录 B。
c）采用附录 D 的半经验模型时，应注意模型的适用条件，若实际情况中不能充分满足数学模
式的适用条件时，需对预测模型进行修正并进行必要的验证。
d）文物保护单位内的不可移动文物的振动预测计算按照 ......
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