| 标准编号 | GB/T 45836-2025 (GB/T45836-2025) | | 中文名称 | “高效办成一件事”重点事项“集成办”工作指南 | | 英文名称 | Guidelines for promoting“integration of affiliated matters”of“one-stop government services” | | 行业 | 国家标准 (推荐) | | 中标分类 | A00 | | 国际标准分类 | 01.120 | | 字数估计 | 14,179 | | 发布日期 | 2025-12-27 | | 实施日期 | 2026-01-01 | | 发布机构 | 国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会 | GB/T 45836-2025: “高效办成一件事”重点事项“集成办”工作指南
ICS 01.120
CCSA00
中华人民共和国国家标准
“高效办成一件事”重点事项“集成办”
工作指南
2025-12-27发布
2026-01-01实施
国 家 市 场 监 督 管 理 总 局
国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 发 布
目次
前言 Ⅲ
引言 Ⅳ
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 工作原则 1
4.1 需求导向 1
4.2 集约建设 1
4.3 协同高效 2
5 重点事项梳理 2
5.1 事项清单 2
5.2 梳理流程 2
5.3 办事指南 4
5.4 动态管理 4
6 平台功能 4
6.1 概述 4
6.2 服务入口 5
6.3 申报系统 5
6.4 业务办理系统 5
7 服务提供 6
7.1 服务发布 6
7.2 服务咨询 6
7.3 受理申请 6
7.4 事项办理 7
7.5 办事评价 7
7.6 结果送达 7
7.7 材料流转 7
7.8 部门联办 7
8 服务成效验证与优化 8
8.1 服务成效验证 8
8.2 持续优化 8
参考文献 9
前言
本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由全国行政管理和服务标准化技术委员会(SAC/TC594)提出并归口。
本文件起草单位:中国标准化研究院。
本文件主要起草人:罗方平、卢丽丽、冯蕾、陈扬、廖景行、杨景娜、禄雨薇。
引 言
2024年1月,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导
意见》(国发〔2024〕3号),要求从企业和群众视角出发,将需要多个部门办理或跨层级办理,关联性强、
办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理,为企业和群众提供“集成办”服务;推动线上线下融
合发展,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便
民,激发经济社会发展内生动力。2025年7月,国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事
项常态化推进机制的意见》(国办发〔2025〕24号),提出推进跨部门关联事项集成办理,压减整体办理时
长和跑动次数,实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”。为全面落实上述文件
要求,全国行政管理和服务标准化技术委员会在全国范围内广泛开展“高效办成一件事”调研,及时总结
提炼各地好经验、好做法。经过深入研讨论证,提出了支撑重点事项“集成办”服务的平台建设要求和提
供线上线下服务的操作指南,旨在提供规范性强、普适性广、实操性高的标准参考和实践工具,从而引导
各地区加强政务服务集约化建设,充分利用现有服务资源优化升级,推动“高效办成一件事”重点事项在
全国范围实践落地。
“高效办成一件事”重点事项“集成办”
工作指南
1 范围
本文件确立了“高效办成一件事”重点事项“集成办”的工作原则,提供了重点事项梳理、平台功能、
服务提供、服务成效验证与优化的指南。
本文件适用于指导各地区、各部门政务服务管理机构和相关人员围绕“高效办成一件事”工作要求
开展重点事项“集成办”工作。
2 规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
从企业和群众视角出发,将需要多个部门办理或跨层级办理,关联性强、办理量大、办理时间相对集
中的多个单一事项,经过流程优化再造,通过技术融合、业务融合、数据融合等手段,集成为“一件事”,通
过业务协同服务和管理,压减整体办理时长、材料数量和跑动次数,实现“一次告知、一表申请、一套材
料、一窗(端)受理、一网办理”的服务模式。
3.2
以优化政务服务、提升行政效能为目标,通过政务服务渠道建设,加强整体设计,推动模式创新,注
重改革引领和数字赋能双轮驱动,统筹发展和安全,推动线上线下融合发展,提供关联事项集成办、容缺
事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办等服务,在更多领域更大范围加强部门协同和服务集
成,实现政务服务办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。
4 工作......
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