| 标准编号 | SB/T 11065-2013 (SB/T11065-2013) | | 中文名称 | 农产品市场突发事件应急供应管理规范 | | 英文名称 | Specification on emergency supply management of agricultural products market | | 行业 | 国内贸易行业标准 (推荐) | | 中标分类 | A10 | | 国际标准分类 | 03.100.20 | | 字数估计 | 14,141 | | 发布日期 | 4/6/2014 | | 实施日期 | 12/1/2014 | | 引用标准 | GB/T 19000; GB/T 23694 | | 标准依据 | 商务部公告2014年第23号 | | 发布机构 | 中华人民共和国商务部 | | 范围 | 本标准规定了农产品市场应急供应管理的术语和定义、总则、应急供应的工作方针、策划、准备、监测、预替、响应、处置、恢复、监督、审核、管理评审与改进建议等要求。本标准适用于各类农产品市场及其相关方对农产品应急供应的管理。 | SB/T 11065-2013
Specification on emergency supply management of agricultural products market
ICS 03.100.20
A10
备案号:46985-2014
中华人民共和国国内贸易行业标准
农产品市场突发事件应急供应管理规范
2014-04-06发布
2014-12-01实施
中华人民共和国商务部 发 布
前言
本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由中华人民共和国商务部提出并归口。
本标准负责起草单位:中国市场学会批发市场发展委员会。
本标准主要起草单位:中国供销农产品批发市场控股有限公司、北京新发地农产品批发市场、广元
市蜀门市场开发有限责任公司、北京市顺义区市场经营管理中心、天津市傲绿农副产品集团股份有限公
司、北京农产品中央批发市场有限责任公司、北京城北回龙观市场、深圳市海吉星国际农产品物流管理
有限公司、天津市红旗农贸综合批发市场有限公司、郑州粮食批发市场有限公司、阳朔县市场开发服务
中心。
本标准主要起草人:朱勇毅、金陆成、赵洪清、王文春、李平、李游、吴晓阳、彭艳、张玉玺、李培根、
贺有余、徐永康、吴建平、张治崑、何世伟、肖永成。
引 言
为深入推进中国农产品市场应急供应管理体系建设,促进各级各类农产品市场运用体系化的思想
和方法开展应急供应管理,预防和降低农产品在供应方面遇到突发事件的风险,实现农产品市场各项目
标的达成和绩效的改善,在相关调研的基础上,制定本标准。
本标准规定了应急供应管理的基本要求,为农产品市场应急供应管理体系的建立、保持和持续改进
提供了基本框架,旨在使农产品市场能:
---针对其经营、服务或活动中的突发事件进行有效的应急供应准备;
---对发生的突发事件进行有效的应急供应处置;
---最大程度地减少突发事件所造成的损失和影响;
---实现应急供应工作的目标,并持续改进其应急供应的管理绩效。
为逐步推进和完善农产品市场应急供应管理体系建设,本标准提供其运营模式框架作为管理方参
考,并给相关方足够的自由度以适应市场实际。
应急供应管理体系的运行模式如图1所示,其基本原理基于“策划(Plan)-实施(Do)-检查
(Check)-改进(Action)”的PDCA运行模式。
图1 应急供应管理模式
关于PDCA的含义简单说明如下:
---策划(Plan):根据方针和要求,确定其目标,并制定实现其目标的具体措施和方法。包括识别
和分析组织的风险、确定应急供应突发事件,开展应急供应能力评估,建立应急供应管理计划,
明确应急供应工作目标等。
---实施(Do):按照制定的管理计划或方案付诸行动、予以实施。包括应急供应管理的机构,职责
和权限;提供所需的应急供应资源;针对确定的突发事件建立对应的应急供应预案;确定培训
和演练的要求并进行培训和演练;建立沟通与协商机制;对突发事件进行监测和预警,并在突
发事件发生后进行应急供应处置以及恢复工作等活动。
---检查(Check):对照计划检查执行的情况和效果,及时发现计划实施过程中的不符合,包括对
应急供应管理活动和应急供应工作目标实现情况的检查;开展审核和管理评审;识别和处理发
现的不符合,制定改进措施并予以实施等。
---改进(Action):对应急供应管理体系的运行过程和效果进行分析,改进有关程序、计划和活动,
以提高应急供应管理绩效。
农产品市场突发事件应急供应管理规范
1 范围
本标准规定了农产品市场应急供应管理的术语和定义、总则、应急供应的工作方针、策划、准备、监
测、预警、响应、处置、恢复、监督、审核、管理评审与改进建议等要求。
本标准适用于各类农产品市场及其相关方对农产品应急供应的管理。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语
GB/T 23694 风险管理 术语
3 术语和定义
GB/T 19000和GB/T 23694界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
为买卖双方提供包括粮油、畜禽、蛋、水产、鲜肉、蔬菜、水果、调味品、种子、饲料、茶叶、花卉、干杂副
食、土特产品等农产品及其初加工品交易的场所或机构、组织,至少具备商品集散、价格形成、信息服务、
结算等功能。
3.2
管理方 managementside
按照国家相关法律法规对农产品市场负有直接管理责任,具有完整的规章制度,行使管理权力,履
行服务责任,并接受政府及相关部门的监督、指导和管理,职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和
设施。
注:组织可以是国有的或民营的。
3.3
突发事件 eme......
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