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| 标准编号 | GB/T 37138-2018 (GB/T37138-2018) | | 中文名称 | 电力信息系统安全等级保护实施指南 | | 英文名称 | Implementation guide for cyber security classified protection of electric power information system | | 行业 | 国家标准 (推荐) | | 中标分类 | F07 | | 国际标准分类 | 35.240.50 | | 字数估计 | 26,254 | | 发布日期 | 2018-12-28 | | 实施日期 | 2019-07-01 | | 发布机构 | 国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会 | GB/T 37138-2018
Implementation guide for cyber security classified protection of electric power information system
ICS 35.240.50
F07
中华人民共和国国家标准
电力信息系统安全等级保护实施指南
2018-12-28发布
2019-07-01实施
国 家 市 场 监 督 管 理 总 局
中国国家标准化管理委员会 发 布
目次
前言 Ⅲ
引言 Ⅳ
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
4 等级保护实施概述 2
4.1 基本原则 2
4.1.1 结构优先原则 2
4.1.2 联合防护原则 2
4.1.3 安全可控原则 2
4.1.4 立体防御原则 2
4.2 角色和职责 2
4.2.1 电力信息系统运行单位 2
4.2.2 电力调度机构 3
4.2.3 电力信息系统安全服务机构 3
4.2.4 电力信息系统安全等级测评机构 3
4.2.5 电力信息系统安全产品供应商 3
4.2.6 电力信息系统供应商 3
4.2.7 电力信息系统设计单位 4
4.2.8 主管部门 4
4.3 实施的基本活动 4
5 定级与备案 5
5.1 定级与备案阶段的流程 5
5.2 定级对象分析 5
5.2.1 电力信息系统分析 5
5.2.2 定级对象确定 6
5.3 安全保护等级确定 7
5.3.1 定级、审核和批准 7
5.3.2 形成定级报告 7
5.4 定级结果备案 7
6 测评与评估 7
6.1 测评与评估的流程 7
6.2 等级测评 9
6.2.1 测评机构选择 9
6.2.2 测评准备 9
6.2.3 方案编制 10
6.2.4 现场测评 10
6.2.5 分析与报告编制 11
6.3 电力监控系统安全防护评估 12
6.3.1 评估形式选择 12
6.3.2 评估准备 12
6.3.3 现场评估 13
6.3.4 分析与报告编制 13
7 安全整改 14
7.1 安全整改的流程 14
7.2 整改方案制定 14
7.3 安全整改实施 15
7.4 安全整改验收 16
8 退运 16
8.1 电力信息系统退运阶段的流程 16
8.2 信息转移、暂存和清除 16
8.3 设备迁移或退运 17
8.4 存储介质的清除或销毁 17
参考文献 19
前言
本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本标准由国家能源局提出。
本标准由全国电力监管标准化技术委员会(SAC/TC296)归口。
本标准起草单位:国家能源局信息中心、中国南方电网公司、国家电力投资集团公司、中国长江三峡
集团公司、全球能源互联网研究院有限公司、北京卓识网安技术股份有限公司、中国电力科学研究院有
限公司、国网电力科学研究院有限公司、国电南京自动化股份有限公司、南方电网科学研究院有限责任
公司、中国软件评测中心。
本标准主要起草人:梁建勇、胡红升、王保喜、陈雪鸿、阴玉清、李焕、叶世超、陶文伟、王静、李旸照、
张錋、毛澍、房磊、赵婷、焦安春、高艳坤、于学军、李凌、刘育辰、吴国华、秦学嘉、丁晓玉、刘寅、张敏、
郁宝坤、张五一、许爱东、陈华军、蒙家晓、周锋、郝鑫。
引 言
为规范电力信息系统安全等级保护实施的流程、内容和方法,加强电力信息系统的安全管理,防范
网络攻击对电力信息系统造成的侵害,保障电力系统的安全稳定运行,依据国家和行业有关政策,制定
本标准。
在对电力信息系统实施网络安全等级保护的过程中,除使用本标准外,在不同的阶段,还应参照其
他有关网络安全等级保护的标准开展工作。
电力信息系统安全等级保护实施指南
1 范围
本标准规定了电力信息系统安全等级保护实施的基本原则、角色和职责,以及定级与备案、测评与
评估、安全整改、退运等基本活动。
本标准适用于指导电力信息系统安全等级保护的实施。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 20984 信息安全技术 信息安全风险评估规范
GB/T 22239 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求
GB/T 25058 信息安全技术 信息系统安全等级保护实施指南
GB/T 25069 信息安全技术 术语
3 术语和定义
GB/T 25069和GB/T 25058界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
与电力企业的生产控制、管理运营相关的信息系统。
注:根据信息系统的责任单位、业务类型和业务重要性及物理位置差异等各种因素,可分为管理信息系统和电力监
控系统。
3.2
支持电力企业管理经营的信息系统。
注:包括门户网站系统、财务管理系统、人力资源管理系统等。
3.3
用于监视和控制电力生产及供应过程的、基于计算机及网络技术的业务系统及智能设备,以及作为
基础支撑的通信及数据网络等。
注:包括电力数据采集与监控系统、能量管理系统、变......
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